La intención del gobierno de Juan Manuel Santos de separar el Ministerio de Medio Ambiente del de Vivienda y Desarrollo Urbano ha creado gran expectativa entre los sectores interesados en el tema ambiental. Desafortunadamente, alrededor de esta determinación ha habido mucha controversia, comenzando con el nombramiento de Sandra Bessudo, quien ya no será la ministra de la cartera de Ambiente sino una alta consejera.
Ahora, un nuevo estudio de la investigadora María Mercedes Maldonado, del Instituto de Estudios Urbanos de la U. Nacional, pone otra vez el dedo en la llaga sobre esta división de ministerios. Maldonado hizo un análisis del proyecto de Ley 053 (específicamente del Artículo 11), en el que se evidencian graves inconsistencias con respecto a las funciones que se le otorgarán al nuevo Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano.
El trabajo de la profesora fue revelado este martes en un encuentro organizado por la embajada de los Países Bajos y la ONG Alianzas para la Sostenibilidad, en donde se reunieron los sectores más influyentes del tema ambiental, incluyendo entes gubernamentales y algunos representantes del sector industrial.
Concretamente, Maldonado alerta sobre los objetivos y funciones que formarían parte del nuevo Ministerio de Vivienda, que según ella no corresponden a las competencias que debería asumir esa nueva cartera: por ejemplo, la formulación de políticas respecto al uso adecuado del suelo, el manejo de las áreas protegidas, la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y la formulación e implementación de una estrategia que fortalezca el Sistema Nacional Ambiental.
Esto crearía un problema pues para el futuro Ministerio de Vivienda uno de los temas más importantes será el de buscar de forma rápida suelo suficiente para construir más casas. Maldonado cree que con tal de sacar este álgido punto de la agenda adelante, se pasaría por encima de los Planes de Ordenamiento Territorial y del cuidado a las Áreas Protegidas.
Esta misma preocupación la comparte el representante a la Cámara Alfonso Prada, del Partido Verde, quien explicó que aunque su movimiento apoyó la formación de los nuevos ministerios de Justicia y Salud, no estuvo de acuerdo con la separación del de Vivienda y Ambiente porque considera “que se debe buscar la unidad integral del manejo ambiental. Es decir, que desde un mismo lugar se manejen los asuntos relacionados con el hábitat, la designación de suelos para construir y el desarrollo territorial de forma sostenible”.
A pesar de las inconsistencias en la designación de las funciones de estos dos ministerios, el proyecto de ley que presentó el Gobierno ya fue aprobado en dos debates de la Cámara. Sin embargo, todavía falta que sea discutido en la Plenaria y en el Senado. Por eso Maldonado está esperanzada en que su alerta sirva para corregir estos inconvenientes y garantizar el manejo integral de un tema tan importante para el país y el mundo como el ambiental.
Aunque la ministra de Ambiente y Desarrollo Territorial, Beatriz Uribe, no se pronunció sobre este tema, los funcionarios del Ministerio que asistieron este martes a la reunión aseguraron que dentro de poco tiempo el artículo que establece la división de las carteras de Vivienda y Ambiente será puesto en discusión con miras a solucionar este tipo de imprecisiones.