Con tanta competencia por recursos del Estado, ¿cómo hizo para que le aprobaran $250 mil millones por tres años para la prevención del embarazo adolescente?
Fue un trabajo de más de un año en el que jugaron a nuestro favor varios elementos. El compromiso del presidente Juan Manuel Santos con el tema, la integración de distintos ministerios y agencias en la estrategia, por ejemplo.
Pero más allá de los recursos, lo que hicieron fue cambiar el enfoque, qué ya no será sólo encaminado a la salud sexual.
Cierto. Antes se veía sólo desde esa perspectiva. Decían, por ejemplo, que sin condón ni pío. Pero al evaluar esas estrategias, las evaluaciones decían que los índices no variaban. Ahora lo vemos como uno de los problemas sociales más graves del país (una trampa para la pobreza).
Y la forma de enfrentar el problema también cambia…
Con el Conpes lo que hacemos es fijar acciones específicas a los ministerios y demás entidades del Estado. Por ejemplo, bajar el índice de deserción escolar (que tiene una relación directa con el embarazo adolescente), hacer programas de culminación del ciclo educativo para los aprendices del Sena que no los han podido terminar, detección e intervención oportuna de los casos de violencia sexual, etc.
¿Cuándo entra en marcha la estrategia y por dónde van a empezar?
Hay muchos ejes que tienen que ver con el fomento de proyectos de vida. Por ejemplo, siempre se había hablado de la prevención, pero no podíamos dejar por fuera a las adolescentes que ya son madres.
¿Qué va a pasar con ellas?
Los Conpes por lo general no tienen acciones específicas para resolver problemas, pero éste tiene 54 y con presupuesto asignado. Sólo para el primer año se invertirán $70 mil millones. Manejo de tiempo libre, actividades extracurriculares, formación para papás, son otros temas que no se pueden quedar por fuera.
¿Y por dónde van a empezar?
Por los 191 municipios más afectados por la problemática. Allí se hará el plan piloto. Serán escogidos de acuerdo con su ubicación respecto a los tres perfiles más altos en embarazo adolescente.
Ustedes hablan mucho de los programas para las adolescentes embarazadas de 15 años en adelante. ¿Y qué va a pasar con las que tienen menos de esa edad?
También están cobijadas. El embarazo adolescente se contempla desde los 10 a los 19 años. Lo que pasa es que en el caso de las menores de 14 años hay un elemento diferenciador: el Código Penal habla de acceso carnal violento y hay penas de cárcel. La diferenciación busca recordar que en estos últimos casos muchas veces hay abuso sexual, pero no significa exclusión de los beneficios del Conpes.