Los que hasta ahora hacían eventos en las calles o plazoletas cobrando a los ciudadanos por participar en ellos, en adelante tendrán que meterse la mano al bolsillo y retribuirle a la ciudad parte de sus ganancias. Esta es la determinación que tomó el Distrito desde octubre de 2013, pero que empezará a aplicarse a partir de esta semana. La medida no cayó bien entre algunos organizadores de estas actividades, especialmente de los dedicados a la promoción de carreras atléticas y recreativas, que dicen sentirse perseguidos y no haber sido llamados a una mesa de trabajo para discutir el tema.
Las tarifas no serán exageradas, sino una retribución por el esfuerzo y desgaste del Distrito y la ciudad en temas como el personal que se destina para la organización y seguridad vial de las carreras. Aunque estas tarifas varían dependiendo del evento, en el caso de las carreras atléticas o recreativas como The Color Run, la Secretaría de Movilidad destina en promedio unas 40 personas para que atiendan la logística del recorrido.
El Espectador conoció detalles de la nueva reglamentación, especialmente los relacionados con las carreras atléticas y recreativas. Una de las premisas claras es que éstas ya no podrán realizarse en las rutas que el empresario proponga, sino que habrá unos circuitos definidos, entre los cuales podrán elegir el que más se ajuste a su proyecto y a su presupuesto.
La idea de la administración es reducir los efectos en la movilidad a causa de estas carreras, teniendo en cuenta que se hacen los domingos, cuando no hay Pico y Placa en la ciudad. Además, no podrán utilizar más del 30% de un tramo de ciclovía.
De acuerdo con cifras oficiales, mientras en 2009 se hicieron 11 carreras y el 45% de ellas utilizaron parte de la ciclovía, en 2013 hubo 25 de estos eventos y el 68% usó tramos de ciclovía. Un dato adicional: la participación de una persona en la ciclovía le cuesta al Distrito $34. “Esto comparado con los hasta $60.000 que cobra un privado a un ciudadano por formar parte de una actividad deportiva en el mismo espacio de ciclovía, excluye a los ciudadanos que con el mismo derecho y sin los recursos para el pago pueden disfrutar ese espacio cada domingo”, dice un estudio oficial.
A la única entidad que le pagaban los organizadores de carreras atléticas era al Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD), por el uso de escenarios deportivos. Así que por el uso de calles, plazoletas, andenes y alamedas no pagaban un peso. “Esto generaba muchas actividades”, como se lo dijo en su momento Blanca Durán, directora del Dadep a este diario.
Cuando la Defensoría del Espacio Público expidió el decreto para reglamentar estas zonas, muchos se preguntaron si les cobrarían a las personas por salir a rodar en bicicleta, pero no es así. En eventos como el Ciclopaseo de los Miércoles, en el que participan cientos de ciudadanos, los organizadores no les cobran a los participantes, como sí se hace en las reconocidas carreras atléticas que cada año se realizan en Bogotá.
Los factores que definirán las tarifas
En adelante funcionará un sistema virtual donde se harán todos los trámites sin tener que pedir un permiso diferente a cada entidad del Distrito, como sucede hasta ahora. Algunos de los criterios que se tendrán en cuenta en la tarifa para los eventos son el número de días que usarán el lugar. De acuerdo con las normas, no pueden ser más de 15 días consecutivos ni más de 45 días al año.
La segunda variable será la temporada del año. Los precios más altos serán en octubre y diciembre; los bajos serán en enero y febrero, y los intermedios serán marzo, abril, mayo, junio, agosto, septiembre y noviembre. El criterio para definir estas categorías fue el promedio de solicitudes de empresarios hechas por cada mes. Por ejemplo, se encontró que octubre y diciembre son los preferidos para realizar esta clase de eventos y por eso, de ahora en adelante, serán los de mayor valor.
La tercera variable es el tipo de actividad. Las que más solicitan los organizadores tendrán un costo mayor. En el nivel más alto estarán las deportivas, recreativas y de eventos publicitarios (como una pantalla en alguna plaza para transmitir un evento deportivo y usar publicidad). En el nivel intermedio estarán los mercados temporales y las filmaciones de obras audiovisuales. Y las de baja intensidad serán las actividades ambientales, de recreación pasiva y activa y ecoturismo.
El cuarto factor que se considerará es la localización. En la medida en que la zona cercana al evento sea de estrato 5 o 6, va a ser más costosa que en los demás.
Vale aclarar que el Distrito empezará a cobrar a aquellos eventos cuya vocación es meramente comercial, más allá del aporte e impacto cultural o deportivo para la ciudad. Los ejemplos más claros son la Media Maratón de Bogotá (que se corre hoy) y el Festival Iberoamericano de Teatro, ambos de amplia trayectoria y retribuciones a la ciudad como la atracción de turistas. Además, los eventos con participación del Distrito estarán exentos del pago.
Algunos ejemplos de las tarifas
Aunque los detalles de cada evento en particular definirán la tarifa que se le cobrará al organizador, algunos ejemplos son:
Por realizar un evento publicitario en la Zona T un día de octubre y en un área de 500 metros cuadrados, el valor sería de $2’506.405. Por otra parte, hacer otro evento publicitario pero en la plazoleta de Lourdes, también durante un día de noviembre costaría $2’107.177. En cambio, hacer una filmación de una obra audiovisual en la plazoleta de la calle 97 con carrera 15, en un día de enero, en el mismo espacio de 500 metros cuadrados valdría $ 1.631.905.
Los recursos que se recauden se destinarán al mejoramiento y generación de espacio público. Inicialmente las entidades administradoras de cada espacio podrán invertir el dinero en los espacios que generaron estos recursos, y una vez estén en buen estado se usarán en otras zonas y localidades.
Reacciones de algunos empresarios
Uno de los organizadores de carreras atléticas en la ciudad es Juan Carlos González, quien tiene a su cargo el evento Carrera de la Mujer. Al consultarlo respecto a las nuevas medidas, dijo a este diario que “ha faltado pedagogía frente al tema. A principios de año, junto al representante de la Federación de Atletismo, pedimos una cita con la directora del Dadep y ella nos hizo un esbozo de la medida diciendo que habría circuitos definidos para las carreras. Pero de ahí en adelante nunca más recibí una invitación formal a una mesa de trabajo sobre el tema”.
Otro de los consultados fue Luis Correa, miembro de la empresa Correcaminos, dedicada a la promoción de estas carreras. Aclaró que tiene que esperar a que el Distrito explique la medida. Sin embargo, resaltó: “ya hay costos que se pagan por carrera. Si van a ampliar ese costo me parece grave, porque son espacios que la ciudad pierde para hacer ejercicio”.