Surgen nuevas denuncias frente a las inexplicables decisiones que se han tomado alrededor de los convenios que ha firmado el Fondo de Seguridad y Vigilancia (FSV) con la ETB para mantener al aire el Número Único de Seguridad y Emergencia (NUSE) o línea 123. Antes, es importante aclarar que son dos convenios diferentes: el viejo, que se firmó en 2005 y terminó en octubre del 2014 para poner en marcha de la línea de emergencia. Y el nuevo, que se firmó en octubre del año pasado para modernizar todo el sistema.
La denuncia en esta oportunidad tiene que ver con la instalación de una moderna plataforma tecnológica para actualizar el servicio de recepción y despacho de llamadas. Esa innovación se pactó en la última prórroga del viejo convenio. Y a pesar de que el Distrito ya la pagó y el subcontratista de la ETB instaló el equipo desde el año pasado, a la fecha sigue sin entrar en servicio. Lo más llamativo: en el actual convenio se pide de nuevo esta actualización.
La historia es la siguiente. El convenio de 2005, que se pactó inicialmente a cinco años, fue objeto de 17 adiciones en dinero y ocho prórrogas en tiempo. Todo, porque ni la anterior ni la actual administración abrieron un proceso de licitación para contratar un nuevo operador de la línea de emergencia. La última prórroga del convenio se firmó en febrero de 2014. Y en el documento, el Fondo y la ETB pactaron un capítulo de adiciones.
Entre lo acordado se estableció la reinstalación de equipos de localización de vehículos (AVL), la renovación de equipos móviles de datos (TDM) y un sistema de grabación de voz para las plataformas digitales ubicadas en la sede Bachué y del Centro Automático de Despacho (CAD) de la Policía. Pero hubo un punto particular: en el documento, firmado por Nelly Mogollón Montañez (exdirectora del Fondo) y Guillermo Iván Ocampo (por la ETB) se acordó la actualización del subsistema de telefonía y el subsistema TIC.
Una vez quedó legalizada la prórroga, la ETB le encomendó a su subcontratista, Itelca, cumplir las tareas. Fue cuando se adquirió e instaló una nueva plataforma tecnológica marca Genesys. Según dice su página web, es un sistema de última tecnología y reconocido internacionalmente. Cálculos del personal de la Línea de Emergencia, que estuvo al tanto de la instalación, indican que fueron equipos que tuvieron un costo cercano a los $1.500 millones.
Itelca le hizo entrega oficial a la ETB de la actualización del subsistema de telefonía en octubre del año pasado. Es decir, lo hizo en medio de la transición del convenio viejo con el nuevo. Lo dejó instalado, con servidores nuevos y con elementos para la recepción y grabación de todas las llamadas que entran a la línea de emergencia 123. Actualmente, esta plataforma está instalada en las sedes de la ETB en Santa Bárbara y del 123 en el Quirigua. “A pesar de estar lista, por falta de voluntad política y quién sabe qué otro interés, no han autorizado la entrada de operación de estos equipos”, relató un funcionario adscrito a la Secretaría de Gobierno.
Según la fuente, ambas actualizaciones se realizaron a satisfacción del contratista de ETB. El subsistema TIC se actualizó con equipos nuevos marca DELL, que sí están en operación, y el subsistema de telefonía, con la solución Genesys. El costo lo asumió Itelca, ya que esto estaba incluido en el pago mensual de $1.510 millones que le hace el Fondo de Seguridad a la ETB.
La molestia de algunos funcionarios frente a este episodio radica, en esencia, en que la plataforma de Telefonía Genesys (http://www.genesys.com/es), que lleva meses instalada y sin entrar en operación, supliría muchas necesidades que hoy tiene la línea de emergencia, como el manejo de redes sociales y hasta gestionar la georreferenciación con la instalación de un nuevo complemento.
“Usted preguntará: ¿por qué Itelca asumió este costo? Hasta donde tengo entendido, esta empresa subcontratista le ofreció a ETB actualizar a todo costo el 123 si le firmaban una adición mínimo por tres años de operación. Pero como solo firmaron ocho meses, solo se comprometió con los dos subsistemas”.
“Si uno analiza por qué la administración, la ETB o quién corresponda no ha querido autorizar la entrada en operación de estos equipos se deduce algo simple: como esta plataforma cumple con muchas requerimientos técnicos que están incluyendo en el nuevo convenio para la modernización de la línea 123, seguramente gran parte de ese presupuesto que quieren gastar en el nuevo convenio quedaría sin sustento”, aseguró el funcionario.
“La pregunta que nos ha surgido a varios funcionarios es que si esta solución está lista, ¿por qué la persistencia en pagar una cantidad de dinero indeterminada para montar otra solución con las mismas características? Se puede dejar operando la solución Genesys y solamente salir a contratar el nuevo Centro Automático de Despacho, que es el aplicativo que gestiona los incidentes entre la recepción y las agencias”, concluyó la fuente.
La denuncia del funcionario adscrito a la Secretaría de Gobierno también está en poder de los concejales y se ventilará mañana durante la segunda parte del debate de control político que realiza el cabildo a los convenios entre el Fondo de Vigilancia y la ETB. “Si ya se tiene este componente de la modernización, ¿por qué volverlo a comprar? La plataforma lleva ocho meses esperando su puesta en funcionamiento, ¿por qué el Distrito no lo permite?, ¿por qué tiene oculta esta información?, ¿por qué a toda costa Petro insiste en comprar lo que ya hay?”, cuestionó el concejal Javier Palacio, del Partido de la U, al conocer este episodio.
El Espectador llamó a la gerente de Itelca para conocer su versión sobre esta actualización, pero una asistente señaló que luego devolvería la llamada. tras insistir en varias oportunidades, apagaron su teléfono. De igual forma se trató de establecer comunicación con la secretaria Distrital de Gobierno, Gloria Flórez, pero no fue posible.