“Como concejal de Bogotá quiero denunciar ante la opinión pública el extraño proceder de las directivas de Canal Capital y la Secretaría de Hacienda, que de forma poco clara se contratan entre sí y luego con un particular la prestación de un servicio, que pudo generar un posible detrimento patrimonial con los recursos de todos los bogotanos gracias a maniobras jurídicas que eludieron la ley 80 de contratación pública”, así lo señaló el cabildante Javier Palacio Mejía.
Mejía explicó que el 3 de mayo del año pasado el gerente de Canal Capital, mediante la propuesta comercial con número interno 000754, le dijo al Concejo de Bogotá que de acuerdo a la solicitud presentada, la producción y emisión de 140 programas de televisión de media hora de duración, tenía un costo de 950 millones de pesos, de acuerdo a la descripción ítem por ítem que hace en la página dos de la propuesta, donde en detalle se asegura, que cada capítulo tiene un costo de $ 6. 785.719.
“El gerente de la misma entidad pública además hace todo un esbozo de las ventajas de contratar con ellos la producción y emisión de dicho programa y entre ellas destaca que es el canal de todos, el canal que abre espacios para la participación y las nuevas ideas, el canal que escucha a los ciudadanos, que conoce la importancia de la diversidad y la libertad de la expresión, el canal que cree en una televisión más humana”, agrega el concejal Palacio.
En este sentido, dijo que después de recibida la cotización la Secretaría de Hacienda, quien contrata todo lo del Concejo de la ciudad a través del fondo cuenta, expide un acto administrativo el 17 de mayo de 2012 donde bajo la causal de contratar para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas, justifica hacer una contratación directa con Canal Capital y no sacar el proceso a una licitación pública.
“Es decir que contrata con el canal por su idoneidad técnica, económica y profesional y por eso no hace un proceso abierto. Son los idóneos para el tema y punto. La figura contractual es intuito personae que deja contratar directamente por las calidades del contratista. Pero según la ley este tipo de contratos no se pueden ceder ni subcontratar con un tercero porque se firma es por las calidades del contratista”, puntualizó.
Realizada la justificación, dice Palacio, ese mismo día firma el contrato interadministrativo 177-0-2012 con Canal Capital por 950 millones de pesos, que tiene por objeto la producción y emisión de 140 programas de media hora de duración.
“Inexplicablemente y a pesar que la contratación directa se justifica en que Canal Capital por su actividad misional, es el ente idóneo para el desarrollo de este contrato, 13 días después las directivas de este canal, es decir el 30 de mayo de 2012, subcontrata con un particular la realización de los 140 capítulos del programa de televisión del concejo, pero lo más grave es que lo hace por 542 millones de pesos ($541.800.000. cifra exacta), según el contrato 027 de 2012 de Canal Capital con Rafael Poveda TV se pagan $3.870.000 iva incluido, por cada capítulo, es decir se pagó el 57% de la cifra entregada por la Secretaría de Hacienda y se quedó con el 43% restante. 408 millones de pesos ($408.200.000 cifra exacta)”, subrayó el concejal del partido de La U.
Llama la atención de Palacio que “la diferencia entre el contrato inicial y la subcontratación no se puede justificar en el costo de la emisión del programa porque seguirían sin justificarse cerca de 300 millones de pesos. Pero además que presentación tiene que una entidad del distrito, le cobre a otra más de 140 millones de pesos por emitir información pública que es de interés para la ciudad y que precisamente se transmite por señal pública porque tiene poco cubrimiento en canales privados”.
El concejal presentará la denuncia formal ante Procuraduría, Fiscalía, Personería y Contraloría para que sean las autoridades competentes las que a través de una investigación señalen las irregularidades que presuntamente se hayan cometido.