El proyecto, que fue avalado con ocho votos a favor y cuatro en contra, es impulsado por el presidente del Concejo, Hipólito Moreno. Para facilitar la creación de la nueva EPS se buscará hacer una alianza con una EPS privada ya constituida. Para ello, a finales de enero próximo se abriría la convocatoria pública y las entidades interesadas podrán suscribirse. La expectativa es que durante los dos primeros años se espera tener cerca de 450 mil afiliados. Asimismo, que la cobertura del servicio se extienda a toda la red hospitalaria de la ciudad sin importar la ubicación del usuario.
“En estos momentos están congelados los traslados entre EPS, pero en marzo, cuando se habiliten, se abrirá la convocatoria para afiliación”, dijo Moreno, quien afirma que con este proyecto las finanzas de la ciudad crecerán.
Uno de los concejales que votó negativamente el proyecto fue Javier Lastra, quien considera la decisión como equivocada: “En la administración de Lucho Garzón sólo se alcanzaron a afiliar 400 mil personas al sistema de seguridad social. Es imposible cumplir con la meta postulada en un tiempo tan corto”.
Por su parte, el concejal Germán García Zacipa, otro de los impulsores de la iniciativa, asegura que no es la primera vez que se toca el tema. “En 2001, Darío Angarita presentó una propuesta similar y hace dos años fue Jorge Lozada quien hizo lo mismo, pero a los gobiernos de Peñalosa y Mockus les interesó más la rentabilidad financiera que la social”. Además, explicó las razones que respaldan al proyecto: “Es necesario crear un equilibrio en el sistema de salud de Bogotá, pues no todas las EPS pueden ser privadas. La red pública podrá competir con el sector privado”.
Por otro lado, según el secretario de Salud, Héctor Zambrano, esta determinación afectaría positivamente a la capital: “Permitirá aumentar los niveles de cobertura rápida y eficientemente, así como un mejor flujo de los recursos de la red pública. La nueva EPS se creará con una economía mixta, pues el Concejo estipuló que el Distrito tendrá siempre mayor participación, con el 51% de pertenencia de la EPS”.
Zambrano especificó que otra de las ventajas es que habrá un sistema de bases de datos integrada que permitirá reclamar los medicamentos en diferentes puntos de Bogotá, es decir que “el usuario si necesita ser atendido en un hospital que nunca ha visitado no tendrá que abrir una nueva historia, pues esos datos se consultarán por la red. De la misma forma, cuando a la persona le receten medicamentos no utilizará el papel de la fórmula para reclamarlos, sino un código electrónico que le permitirá al usuario obtener la droga en cualquier punto habilitado de la ciudad”.
El Secretario también aseguró: “Hay personas que están interesadas en que esto no salga adelante y que el manejo de la salud siga siendo exclusivo del sector privado”.
Esta semana, en las sesiones de plenaria del Concejo se definirá si se aprueba la iniciativa. De ser así, según Moreno, en marzo de 2009 Bogotá tendría una nueva EPS.
Reacciones
Javier Lastra concejal.
Me parece riesgoso, pues no hay un análisis de funcionamiento del negocio en tres meses si no se tienen datos exactos. Dentro de la discusión no hubo espacio para consultar con los directores de los hospitales públicos si están dispuestos a pagar las tarifas que se expusieron.
Hipólito Moreno presidente del Concejo.
El gobierno distrital tendría mínimo un 51% de participación en la economía de la nueva EPS y, asimismo, tendría todo el poder de decisión en cuanto a la administración de la entidad.
Héctor Zambrano secretario de Salud.
Se tienen destinados $300 mil millones para todo el tema de salud en Bogotá y $9.500 millones para la creación de esta nueva EPS. Según estudios de análisis que hemos hecho, el 72% de las personas que no están afiliadas al sistema de salud estaría dispuesto a vincularse a esta nueva EPS.