La Federación Colombiana de Municipios le está cobrando a la ciudad más de lo que debe, adivirtió el secretario de Hacienda Distrital, Juan Ricardo Ortega, quien precisa que se está cobrando lo recaudado en los años 2002 y 2003, época en la que el Sistema de Información de Multas de Tránsito (SIMIT) todavía no estaba operando; así mismo, señala que se está recolectando el dinero cancelado por comparendos como si fueran multas, “estos términos son muy diferentes así la ley lo pase por alto”.
Para el funcionario, no es legítimo, ni bueno para el país, que se sigan creando ‘paraestados’, “en un país que ha tenido tantos problemas con los ‘paras’, eso no ayuda al desarrollo institucional, ni crea sociedad; todo lo contrario, menoscaba lo público y por eso Bogotá se defiende con principios y argumentos. Esto es mucho más profundo que solamente un conflicto de plata, es de principios”.
Con estos argumentos, el Secretario de Hacienda defiende más de 80 mil millones de pesos que le debe pagar a la Federación Colombiana de Municipios por el recaudo del 10% de las multas de tránsito.
El funcionario dice que la ley salió en 2002 y el SIMIT solo empezó a operar dos años después, “Bogotá cree que la Federación no tiene argumentos para solicitar que se le den recursos el sistema cuando no estaba en funcionamiento”.
Señala que la Federación ha venido recaudando dinero que no le corresponde, pues según Ortega, la ley dice que se debe cobrar el 10% de las multas de tránsito: cuando a una persona comete una infracción le imponen un comparendo que se vuelve multa hasta once días después, es decir, que si alguien paga en los primeros 10 días está cancelando un comprendo y no una multa.
“El señor Gilberto Toro (presidente de la Federación Colombiana de Municipios) le ha fallado a los municipios, obviamente muy bueno para la administración de la Federación y muy malo para los 15 municipios, porque un comparendo no es una multa y lo que le imponen a la gente es un comparendo, es la obligación a comparecer, y solamente al día 11 ó 12 sale una resolución que convierte al comparendo en multa”, explica el Secretario de Hacienda.
La defensa de Bogotá se centra en lo que dice puntualmente la ley: una deuda es una obligación clara y exigible y la administración pública no puede hacer ninguna gestión contra un comparendo, las multas en la legislación no se pueden descontar.
Ortega le refuta al Presidente de Fedemunicipios la forma cómo ha venido operando el SIMIT “uno no puede dar un descuento por pronto pago, una multa una vez esta impuesta solamente la ley puede condonarla y cuando usted paga el comparendo cancela el 50% menos de lo que sería la multa si se le impusiera, es un reconocimiento suyo que le permite eliminar el resto de las acciones, es decir, excluye la multa porque nunca existió, por lo tanto nunca hubo multa”.
Así las cosas, la Secretaría de Hacienda Distrital asegura que no existe argumento jurídico que pueda decir que lo cancelado el día 10 le pueda corresponder a Fedemunicipios; “es lamentable que en una cosa de tanto esmero puedan haber pronunciamientos jurídicos sin entrar al fondo del tema, en la definiciones básicas de palabras que determinan la relación entre la Federación, el SIMIT y Bogotá”.
Por lo tanto, Ortega pretende que Bogotá y los 15 municipios tienen todo el derecho de recibir la totalidad de sus recursos desde 2002 hasta hoy en día, “de todo lo que se haya tomado por cualquier multa pagada en esos plazos porque jamás cuenta, era un comparendo”.
Reitera que la Federación de Municipios “recauda ilegalmente por cobrar como multa algo que se pagó en los primeros 10 días, cuando todavía era comparendo y se está registrando como multa”.
Ciudades como Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Valledupar, entre otras, dicen que el tema con Fedemunicipios es “injusto y abusivo”.
“Obviamente los funcionarios públicos somos débiles ante los mecanismos de un ente tan poderoso como la Federación, poder que no puedo definir, pero solo con mirar las particularidades, tiempos y anomalías de las sentencias y los fallos, se da uno cuenta que algo raro pasa, además, Bogotá nunca conoció a los jueces del caso, generalmente usted sabe quién lo juzga para tener la opción de recusarlo, aquí no hubo oportunidad de recusar, ni de conocer quién estaba juzgando”, puntualizó Ortega.
Finalmente, el funcionario dijo que “no se puede seguir pagando el doble de lo que las cosas valen. Lo que hace Fedemunicipios son negocios, ellos no crean bienes públicos, lo triste es que se hagan negocios con la plata pública”.