Endeudar un poco más a Bogotá. Este es el plan B que la administración de Gustavo Petro está contemplando, luego del golpe recibido el pasado miércoles en la noche, cuando el Concejo no le autorizó usar un cupo de endeudamiento de $800 mil millones en su idea del tren ligero por la carrera 7ª.
El secretario de Hacienda, Ricardo Bonilla, reveló ayer que la administración está considerando aumentar el cupo global de endeudamiento, que le pedirá al Concejo la próxima semana, para financiar así el proyecto de tren ligero, que, según el secretario, tendría un costo de $1,2 billones.
Aún es incierto cuánto espera endeudar el alcalde Petro a la ciudad, en momentos en que se comenta que su plan es el más costoso en la historia de la capital. Sólo comparado con el Plan de Desarrollo de Samuel Moreno, que costó $38 billones, el plan Bogotá Humana ya cuesta $58 billones.
Según explicó Bonilla, el Distrito esperaba financiar la construcción de Transmilenio por la 68 y la Avenida Boyacá, así como la red de metros, con un cupo de endeudamiento de $4,9 billones —en el que se incluían los $800 mil millones que el Concejo le amarró al metro pesado—. Ahora, sin ese dinero, la administración hace malabares para determinar en cuánto debería aumentar la solicitud en el documento del Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal que se presentará al Concejo el próximo lunes junto con el proyecto definitivo del Plan de Desarrollo.
Así, la semana entrante comienza el más grande pulso político entre la administración y el Cabildo, que hasta ahora se ha mostrado escéptico a los argumentos de la administración.
Serán tres los escenarios donde la administración se juegue los próximos cuatro años de gestión.
Primero, en la plenaria del Concejo, a donde este domingo llegará el proyecto de acuerdo que asigna $800 mil millones sólo para la construcción del metro pesado. Allí la bancada progresista, liderada por Carlos Vicente de Roux, intentará modificar el acuerdo de tal manera que se permita la utilización de ese dinero para avanzar con el tren ligero por la 7ª.
Segundo, el Plan de Desarrollo será introducido en la Comisión del Plan, el próximo lunes, donde tendrá que pasar la misma prueba que pasó el proyecto de modificación presupuestal esta semana. Por un lado, recibirá una lluvia de críticas por la presunta ausencia de solidez técnica y metas claras, y, por el otro, contará con el antecedente de que, valiéndose de estos argumentos, buena parte de los concejales frustraron su primera petición.
Pero eso no es todo. Un tercer escenario de confrontación será la Comisión de Hacienda, donde será presentado el Confis con el nuevo cupo de endeudamiento, cuyo aumento es aún desconocido y deberá ser establecido hoy. En todo caso, se trata de un cupo de endeudamiento ambicioso y considerablemente alto, que podría oscilar entre $4,1 billones y $4,9 billones. En el debate, los concejales condicionarán su aprobación—al menos públicamente— a la solidez técnica del Plan y del Confis.
La pregunta que queda en el aire es si la administración sufrirá en estos tres escenarios otro revés político como el que tuvo esta semana en la Comisión de Hacienda. Sobre todo, si se tiene en cuenta la cada vez más clara oposición de bancadas como la U, Cambio Radical, la conservadora, y la ambigüedad verde y liberal.
Asimismo, el gobierno Petro arranca este proceso sin secretario de Gobierno oficial y una bancada que, hasta ahora, no ha logrado defender los intereses de la administración en el Gobierno.