“Hay un carrusel que aún no se ha descubierto, el carrusel de la salud en Bogotá”. Con esta frase, repetida durante la campaña, el alcalde Gustavo Petro dio pistas desde hace meses de lo que promete ser uno de los temas más candentes este semestre: las irregularidades en el manejo administrativo de algunos de los 22 hospitales del Distrito.
Ahora que se comienzan a conocer los testimonios del excongresista Germán Olano sobre las presuntas irregularidades llevadas a cabo en la red hospitalaria distrital, la gerente del Hospital de Usme decidió salirle al paso a los rumores y explicar por qué, según ella, no la pueden vincular con el llamado “carrusel de la salud” en Bogotá.
¿El Hospital de Usme ha realizado algún tipo de contratación para construcción?
En cuatro años no hicimos ninguna obra. Al no tener un lote legalizado para poder construir nuestro Hospital de Segundo Nivel, no habíamos podido avanzar en absolutamente ningún contrato para la construcción de infraestructura hospitalaria o para la dotación de dicha infraestructura. Sólo hasta el 29 de diciembre se firmó en Planeación Distrital la resolución del plan de implantación, bajo la resolución 1788 que nos aprobó la construcción de nuestro hospital.
La adquisición de ese lote, en la UPZ de Comuneros, en Usme, fue fuertemente obstaculizada al interior de Planeación, ¿Cómo lograron destrabar un atasco de más de dos años?
A través de 290 reuniones que iniciamos desde marzo de 2009, cuando comenzamos a mirar con la Junta de Acción Comunal del barrio El Virrey cuál era el lote que, en poder del Distrito, nos sirviera para construir el hospital. Era un lote cedido por la urbanización El Virrey y que figuraba como zona verde y/o comunal. Finalmente, después de todas esas reuniones, logramos superar las trabas burocráticas dentro de Planeación Distrital, especialmente en el Taller del Espacio Público, y adquirir el lote a un precio de cero pesos.
Lo que es increíble es que la construcción del Hospital estaba prevista desde 2005. ¿Por qué se ha demorado tanto en salir adelante?
En el año 2005 el hospital de Usme compró un lote llamado Bolonia, en el que fue imposible construir el hospital, pues incumplía el decreto 318 de 2006 por no tener dos vías independientes, que eran las condiciones de movilidad que nos exigían entonces. Por esto, la Contraloría Distrital decretó un detrimento patrimonial de $1.000 millones.
¿Quién realizó esa compra?
La realizó el doctor Jorge Nicolás Faras Vuelvas. Ahora, en la época en que él compró el lote no había salido el plan maestro de equipamiento en salud, que salió en 2006 y que nos exigió que para un hospital de escala metropolitana urbana se necesitaban esas condiciones de movilidad.
Ahora que se aprobó la construcción en predios del Distrito, ¿qué van a hacer con el dinero presupuestado para la adquisición del predio?
Tras constatar que no podíamos construir en Bolonia, buscamos un lote que se llamaba el Circal que tenía un alto costo, pues tenía un fenómeno de remoción en masa muy grande que nos obligaba a construir un muro de mitigación de $4.000 millones. A eso teníamos que sumarle los $250.000 que costaba cada metro cuadrado. Ambos valores ascendían a $8000 millones. Como teníamos un presupuesto apropiado de $10.000 millones para comenzar la primera fase de construcción, estudios, diseños e interventorías, nos tocó ubicar un lote que nos costara cero pesos.
Y lo consiguieron. ¿Ahora qué va a pasar con esa plata?
Esos dineros ya están listos. Además, ya logramos provisionar en el presupuesto del año 2012 y 2013 los restantes miles de millones para que se completen los $33.000 millones que costaba inicialmente la construcción del Hospital, con sus estudios y diseños.
¿En qué año llega al Hospital?
Llegué en 2005 a dirigir los centros de salud, y así lo hice durante 2006. Como gerente, llegué por meritocracia el 4 de enero de 2008.
¿En qué circunstancias se produce su llegada a la Gerencia?
Se produce por la presión comunitaria. El Hospital de Usme, del año 2005 al año 2007 tuvo cuatro gerentes, situación que llevó a un caos administrativo grandísimo. Primero estuvo Gladys Miriam Sierra, quien fue suspendida por la Contraloría de Bogotá debido a la compra de un ascensor en el Cami de Santa Librada. Entonces llegó Jorge Nicolás Farah Buelvas, quien estuvo de 2005 hasta noviembre de 2006, cuando lo reemplazó por sólo tres meses Humberto Acosta. Finalmente, en 2007 entró el doctor Henry Tarazona hasta enero de 2008 que yo lo asumí, luego de que la comunidad le pidiera al secretario de Salud, Héctor Zambrano, debido a la buena gestión que yo venía haciendo como directora de los centros de salud.
Antes de esto, ¿tenía usted experiencia en dirección de instituciones públicas?
Quince años. La gran mayoría como gerente de empresas sociales del Tolima.
En todos estos años, ¿usted nunca escuchó hablar de que empresas relacionadas con Julio Gómez estuvieran interesadas en la construcción del Hospital de Usme?
No. A mí el apoyo de la comunidad me blindó y me mantuvo muy alejada de direccionamientos políticos.
¿Nunca se le acercaron, la llamaron? ¡Usted tiene en sus manos una licitación de $33 mil millones!
Absolutamente. Jamás. Nunca recibí ningún direccionamiento específico.
¿Usted alguna vez militó en algún partido político o fue cercana a algún movimiento?
Yo viví ocho años en Europa Oriental, allá me formé como médico cirujano en la Universidad de Lemberg, en Ucrania Occidental, en 1989. Por eso me mantuve muy lejana de la militancia política.
¿Y cómo llega al sistema hospitalario distrital?
Yo estaba gerenciando el hospital de Ambalema, Tolima. Vine a la gobernación de Cundinamarca a apoyar el tema de la implementación del decreto 2309 en la Dirección de Desarrollo de Servicios de Salud del departamento. Estando allí, el doctor Farah, gerente entonces del Hospital de Usme – y a quien conozco porque ambos somos de Montería, Córdoba- me pidió que lo ayudara en la gerencia de la UPA de la Marichuela y Yomasa.
Una preocupación para todos los que hemos seguido de cerca el tema del cartel de la contratación es la presunta relación entre los concejales, los contratistas y los gerentes de los hospitales del Distrito. ¿Usted tiene conocimiento de estos vínculos?
No sabría decirle, porque todos mis compañeros presentaron los mismos exámenes de meritocracia que hice yo.
De usted se dice que es muy cercana a Antonio Sanguino y que sería su cuota en el Hospital de Usme. ¿Usted conoce a Antonio Sanguino?
Yo conozco a todos los concejales. Y así como lo conozco a él, conozco al concejal Durán Silva, al concejal Arias, al concejal Duarte. Frente a eso, todos los concejales para mí son de respeto y han ayudado a que este sueño se haga realidad.
Con el concejal Sanguino solo ha tenido reuniones solicitando recursos…
Sí. Y en ese contexto lo conocí.