Una nueva estrategia de defensa por parte del Distrito ha salido a flote justo cuando el alcalde Gustavo Petro enfrenta un proceso de destitución. Se trata de la presentación del balance de la ‘Bogotá Humana’ en los primeros dos años de gestión. La estrategia ha sido utilizada por las secretarías de Integración Social, Educación, Salud y Cultura. Un logro en común de las entidades, dice el balance, es la atención de 17.177 niños y niñas de 0 a 3 años en ámbitos educativos, nutricionales y culturales.
El Distrito presentó parte de la rendición de cuentas en la mañana de este lunes; una semana después de que el programa ‘Bogotá, cómo vamos’ diera a conocer el estudio anual sobre la ciudad. Existen diferentes interpretaciones sobre lo que ha dejado la administración Petro. En el sector salud, dice el balance oficial del Distrito, “disminuyó la mortalidad materna del 36,7% en 2011, al 25,8% en 2013. La mortalidad por neumonía disminuyó de 9,6% en 2011 a 7,3% en 2013 por cada 100.000 niños y niñas menores de 5 años”.
En contraste, el programa Bogotá Cómo Vamos señala que “el gobierno distrital no logró reducir el impacto de la crisis del sector salud en la ciudad. Entre 2011 y 2012 no hubo cambios en la razón de mortalidad materna, pero hubo un aumento de la prevalencia de niñas y niños con bajo peso al nacer y bajó 3% la vacunación”. La Secretaría de Salud, por otro lado, dice que “la cobertura de vacunación para menores de un año alcanzó un porcentaje del 100% (en (Haemophilus Influenzae tipo B, Difteria, tosferina, tétano, hepatitis B, Polio, Neumococo, rotavirus). Para mayores de 1 año de edad, el cubrimiento en vacunación es de 94%”.
La Secretaría de Salud, sin embargo, no incluyó dentro del balance la tasa de natalidad. De acuerdo con Bogotá Cómo Vamos “se han registrado 351 casos (de partos) en niñas entre 10 y 15 años y 15.154 en adolecentes entre 15 y 19 años. No hubo avances en la reducción de los nacimientos en menores”. No obstante, el programa admite que “la administración de Gustavo Petro profundizó la política del subsidio del agua y llevó el mínimo vital de agua gratuito a los estratos 1 y 2, que concentran el 48% de la población de la ciudad”.
Sobre el sector educativo también existen interpretaciones contradictorias. Por un lado, la Secretaría de Educación asegura que el Distrito “garantizó la atención integral a 171.770 niños y niñas de 0 a 5 años. Este año se logró que 63.807 niñas y niños de los grados de prejardín, jardín y transición estudiaran en las instituciones educativas distritales. Adicionalmente, 1.127 niñas y niños de 3 a 5 años fueron beneficiados mediante la estrategia de elaboración y entrega de alimentos calientes transportados a los colegios donde no hay comedores escolares”.
Hasta diciembre de 2013, la Secretaría de Educación “adecuó y puso en funcionamiento el jardín infantil San Rafael; se contrató el diseño y construcción de 3 jardines más. Otros 10 jardines fueron adjudicados y 12 más se adjudicarán en lo que resta de este año. También se identificaron 246 inmuebles para arriendo y 237 para su posible compra”.
No obstante, el alcalde ha sido criticado por concejales como Juan Carlos Flórez por no construir los 1.000 jardines infantiles que prometió en campaña. Bogotá Cómo vamos reconoce que hubo un incremento en $1 billón en el sector educativo y que el alcalde “propuso ambiciosos planes para mejorar la calidad de la educación pública”. Sin embargo, advierte que “la Alcaldía apenas ha avanzado en 21% la meta de formación de docentes con maestría y doctorado para mejorar la calidad de la educación. En las pruebas Saber 11° de 2012, el 39,5% de los colegios privados quedaron en categoría muy superior frente a 0,32% de los colegios públicos”.
En Integración Social ha aumentado la cobertura en atención de primera infancia, pero queda un largo camino para alcanzar las metas consignadas en el plan de desarrollo 2012-2016: “la Secretaría de Integración Social (SDIS) atendió 85.000 niños, niñas y adolescentes en ámbito familiar”. La meta, de acuerdo con el Plan de desarrollo, es “atender integralmente a 270.000 niños y niñas de primera infancia en Bogotá”. En lo que respecta a la construcción de jardines infantiles, la Secretaría de Integración aportará 17 nuevos, de los cuales seis ya están en proceso de adjudicación (se invirtieron $48.114.844.776).