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El Legislativo no logró sacar adelante la mitad de los proyectos encaminados a implementar el Acuerdo de Paz con las Farc. La reforma política se hundió, la ley estatutaria de la JEP se aprobó con muy poco quorum y las circunscripciones especiales fueron hundidas pese a que el Gobierno enfiló sus baterías jurídicas para revivirlas.