Los gremios del sector energético en Colombia han emitido un llamado urgente al Gobierno Nacional, alertando sobre el inminente riesgo de desabastecimiento de gas natural para el 2025 y de energía eléctrica para el 2026. De no implementarse medidas inmediatas, el país podría enfrentar racionamientos que afectarían a hogares, industrias y comercios.
Las principales organizaciones del sector, entre ellas Acolgen, ACP, Andesco, Andeg, Asocodis, Naturgas, Ser Colombia y Asoenergía, presentaron una serie de estrategias para enfrentar los déficits energéticos y garantizar un suministro eficiente y confiable.
Estas son algunas de las propuestas clave:
- Reducir la incertidumbre normativa: Los gremios subrayan la necesidad de eliminar los vacíos e incertidumbres legales que frenan el desarrollo de nuevos proyectos energéticos. Urgen al Gobierno a emitir regulaciones claras y definitivas que generen confianza en los inversores.
- Acelerar el desarrollo de nuevos proyectos: Se propone que el Gobierno agilice la entrada en operación de plantas energéticas, tanto en el sector eléctrico como en el de gas natural, mediante un acompañamiento más cercano a los desarrolladores de proyectos en territorio.
- Realizar subastas de expansión: Para asegurar la disponibilidad de energía firme, los gremios instan a realizar nuevas subastas de expansión que permitan cubrir el déficit proyectado. Estas subastas deben orientarse a largo plazo para evitar depender del mercado de corto plazo (la bolsa de energía).
- Apoyar todas las tecnologías energéticas: La diversificación tecnológica es crucial. Las entidades proponen impulsar todas las fuentes energéticas disponibles —como solar, eólica, térmica e hidroeléctrica— para garantizar la sostenibilidad del sistema y la confiabilidad del servicio.
- Optimizar la operación de plantas térmicas: La revisión continua de la operación de plantas térmicas y la logística de combustible asociada es una prioridad. Especialmente, se requiere monitorear la disponibilidad de gas natural para estas plantas, dado que la baja hidrología afectará el aporte hidroeléctrico en los próximos años.
- Revisar las exportaciones de energía: Se solicita una evaluación detallada de las exportaciones de energía a Ecuador, dado su impacto en el desgaste operativo del parque térmico colombiano, lo que podría comprometer el suministro interno en momentos críticos.
- Incentivar el uso eficiente de la energía: Ante la posibilidad de un déficit de energía, los gremios proponen campañas de ahorro energético y la implementación de incentivos para el uso eficiente de la energía, tanto en hogares como en industrias.
- Comercialización flexible del gas natural: Se plantea flexibilizar temporalmente las reglas de comercialización del gas natural para asegurar que todo el gas disponible se asigne de manera eficiente y oportuna, priorizando la demanda esencial e industrial.
- Desarrollar infraestructura de transporte de gas: Acelerar la infraestructura de transporte de gas es clave para aumentar la oferta. Los gremios proponen priorizar los proyectos de infraestructura del Plan de Abastecimiento de Gas Natural y acelerar las licencias ambientales y procesos de consulta previa.
Estas medidas, de acuerdo con los gremios, son esenciales para mitigar los riesgos de desabastecimiento que amenazan la estabilidad energética del país. Además, resaltan que la confianza en el sector es fundamental para atraer la inversión necesaria y desarrollar los proyectos estratégicos que asegurarán el suministro en el largo plazo.
⚡¿Cómo es el panorama energético de Colombia en 2024?
Según la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), para 2026 no se contará con suficiente energía firme para satisfacer la demanda del país. La situación se agravaría a finales de 2028 en caso de un fenómeno de El Niño o sequías prolongadas, lo que podría generar racionamientos de energía.
A la par, el operador del mercado eléctrico, XM, advirtió sobre los niveles bajos en los embalses del país. En abril de 2024, estos cuerpos de agua alcanzaron menos de 30 % de su capacidad, una cifra crítica que podría derivar en escasez de energía hidroeléctrica para el final del año. En la actualidad, los embalses están en 50,19 %, un nivel por debajo de los promedios históricos y que roza la línea de desabastecimiento.
En cuanto al gas natural, el déficit para 2025 y 2026 es una realidad. El Gestor del Mercado advirtió que no hay suficiente gas natural disponible localmente para cubrir la demanda de hogares, industrias y el sector transporte. Esto afectará a 36 millones de usuarios que dependen de este combustible para sus necesidades diarias, especialmente en estratos bajos y medios, que constituyen el 84% de los consumidores residenciales.
El gas natural vehicular (GNV) también está en riesgo. Este combustible, clave para reducir emisiones y costos en el sector transporte, es utilizado por 87.000 taxistas y 1.400 transportadores, además de los sistemas de transporte masivo en ciudades como Cartagena y Bogotá. La escasez de gas pondría en aprietos a estos sectores.
Ante este panorama, los gremios han pedido al Gobierno Nacional que actúe para reducir la incertidumbre regulatoria, acelerar la entrada de nuevos proyectos de generación y fomentar un marco de confianza que atraiga la inversión necesaria.
Para evitar el desabastecimiento, los gremios proponen al Gobierno la adopción de medidas adicionales, como la flexibilización en la comercialización de gas, el desarrollo de los hallazgos de gas natural en tierra y costa afuera, y la priorización de proyectos de infraestructura de transporte que aseguren el suministro en el mediano plazo.
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