Ayer empezó la cuenta regresiva de la venta de la participación de las Empresas Públicas de Medellín (EPM) en Isagén. Con el proyecto de acuerdo Nº 004 de 2016, la Alcaldía de Medellín pretende convencer a los concejales de que desprenderse del 13 % las acciones que tienen en la generadora de energía es la mejor decisión.
De entrada, la administración de la capital de Antioquia advirtió que los recursos —$1,48 billones pagarían por los papeles— serán “destinados a financiar el plan de inversiones que tiene la compañía (EPM)”. Estos recursos representarían un alivio para una compañía que, considerando los retos como el fenómeno de El Niño, aprobó inversiones por $12,4 billones para el año en curso.
Los concejales consultados recientemente por El Espectador ya habían manifestado que una de sus preocupaciones era precisamente no tener claro el destino de los recursos. “Tenemos que invertir en un proyecto, nada de cemento inservible”, aclaró Ricardo León Yépez, concejal de Cambio Radical.
Según la hoja de ruta establecida por la Junta Directiva de EPM a finales de 2015, las apuestas para este año en el negocio de generación seguirán enfocadas en el proyecto hidroeléctrico Ituango “con la construcción de vías, presa, vertedero, casa de máquinas, obras subterráneas y compra de equipos”, para lo que la empresa dispondrá $4,6 billones.
Mientras tanto, en transmisión y energía se puso como meta conectar cerca de 5 mil viviendas al servicio eléctrico y, entre otros, la terminación del proyecto Nueva Esperanza, en Cundinamarca, que beneficiará a 12 millones de personas. Esto costará $1,2 billones.
En el negocio del gas, EPM espera invertir $64.000 millones para el crecimiento y la expansión del sistema y otros $14 mil millones en la construcción de nuevas estaciones de Gas Natural Vehicular. Luego de analizar estas cifras, si bien la venta de la participación en Isagén representa aumento en el flujo de caja, el monto es ínfimo con respecto a los planes de la firma.
Sin embargo, para la Alcaldía de Medellín hay suficientes razones de peso para considerar que, además de necesaria, la operación es estratégica para la ciudad y para el futuro de EPM. El cambio de composición accionaria sigue siendo una razón para salir de Isagén.
“Lo que razonablamente debe esperarse del nuevo accionista mayoritario de Isagén, es que ejerza su posición controlante considerando únicamente su propio interés y el respeto de los derechos de los accionistas minoritarios solo en los mínimos legales, pero no en el interés particular de un accionista minoritario relevante y público como EPM”, señala uno de los apartes del documento.
De no permitirse esta operación, dice la Alcaldía, el patrimonio público estaría siendo usado para el beneficio particular de un tercero, que es un competidor de EPM en generación y sin producir beneficios para la ciudad de Medellín. Por esta razón, hacer una transacción permitiría que una empresa pública haga la gestión de esos recursos a favor de la ciudad.
La administración planteó un escenario en el que Brookfield, fondo canadiense que adquirió el 57,6 % de la participación del Estado en Isagén, vendiera sus acciones a otro inversionista, dejando a EPM en una situación de “total incertidumbre sobre sus socios en el largo plazo”.
También advirtió que no aceptar una oferta dentro de los plazos establecidos en la reglamentación de la subasta implicaría una reducción del valor de la acción de $4.100 a $2.700, casi el 35 %, y generando unas pérdidas cercanas a los $500 mil millones.
Sobre la propuesta hecha por varios concejales para que se lleve a cabo una suerte de “trueque” de acciones por activos, el acuerdo aclaró que no es posible, pues la regulación impide que una empresa tenga más del 25 % de la generación agregada del país, razón por la cual, entre otras, EPM ha tenido que hacer inversiones en otros países. Esta medida procura evitar casos de monopolio en el sector eléctrico.
La presidenta del Concejo de Medellín, Daniela Maturana, dijo que en los próximos días serán elegidos los ponentes del acuerdo para que entre el 25 y el 27 de febrero se lleve a cabo el debate donde se definirá si se aprueba o no la operación.
Aunque la Alcaldía propone destinar los recursos al plan de inversión de EPM, Maturana aseguró que “nosotros podemos condicionar en qué se deben invertir”.