Un comunicado de la Comisión Nacional de Televisión (CNTV), fechado el 12 de junio, ha generado una avalancha de dudas entre los interesados en el tercer canal privado de televisión acerca de las reglas que rigen el principio de reciprocidad —topes de inversión extranjera— y se convirtió en su dolor de cabeza de cara a la presentación formal de sus propuestas el próximo viernes.
La carta responde a cuestionamientos del grupo Pacsa (del que hace parte el español Prisa) y afirma que Colombia debe atenerse a la Ley de contenidos audiovisuales de España, vigente desde el 1 de mayo, que en el caso de licencias de comunicación audiovisual prohíbe que “la participación individual de un inversor perteneciente a algún país que no sea miembro del Espacio Económico Europeo supere el 25% del capital social de la entidad”.
La CNTV asegura que aunque esta restricción no está vigente en nuestro país, “la aplicación del principio de reciprocidad conlleva la necesidad de otorgar el mismo tratamiento individual a los inversionistas españoles en Colombia (…) Lo anterior implica que el requisito establecido en la ley española (…) debe exigirse en la misma proporción a los extranjeros” que aspiren a una concesión en el país.
En este caso, los grupos Pacsa y Canal 3 serían los principales perjudicados. La razón: hasta este momento los socios mayoritarios de los dos grupos son españoles. En el caso de Pacsa, Prisa tiene un 55% y en el de Canal 3, más del 40% es de Planeta (como lo dijo este diario el 6 de junio).
Andrés Umaña, vocero de Pacsa, aseguró que “la respuesta de la Comisión no es satisfactoria” y dijo que seguían imperando las misma dudas. Según él, “no es claro” si el interesado en el tercer canal puede tener una participación española máximo del 25%, o si ese porcentaje puede ser del 40%, como se había establecido al comienzo del proceso y antes de que empezara a regir la Ley 7 de España. Umaña aseguró que Pacsa tenía planeado entregar este viernes su nueva composición accionaria, en la que Prisa quedaba sólo con una participación del 40%. “Bajar en tres días al 25% es imposible. Por eso seguimos pidiendo que se aplace la fecha de entrega de las propuestas”.
El Grupo Planeta ha afirmado que esta interpretación de la Ley 7 es “una lectura parcial” que ignora que esa misma norma “establece que diversas personas naturales o jurídicas no europeas —para el caso colombianas— puedan invertir en ese país hasta el 49,99% en sociedades licenciatarias de televisión (canales de TV). Esta cifra contrasta con el tope del 40% establecido por la ley colombiana para una inversión extranjera en este sector”. Además, enfatizan en que los cambios en la ley española no afectan al tercer canal.
Al respecto la CNTV ha reiterado que un único socio español sólo puede tener el 25% pero que varios socios de ese país, de manera independiente, pueden alcanzar hasta el 40%. A pesar de la petición de aplazamiento de Pacsa y de algunos cuestionamientos del grupo Cisneros —el tercer interesado— la CNTV se ha mantenido en el cronograma, según el cual el viernes se recibirán las propuestas y el 23 de julio se entregará el nuevo canal.
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