Un verdadero revolcón en la entrega de cifras más actualizadas de la economía, que a partir del segundo semestre de este año será mensual, se propone el director del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Mauricio Perfetti del Corral. En materia de precios y canasta familiar, la finalidad es crear el Programa de Precios de Paridad, algo así como el índice Big Mac (que sirve para medir los tipos de cambios). Esos precios de paridad permitirán a Colombia medirse con los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Perfetti contó a El Espectador que para octubre de este año se entregarán los resultados consolidados del Censo Nacional Agropecuario, actualmente en desarrollo, y para 2016 se alista la realización del censo poblacional, que contará personas, hogares y viviendas.
¿Qué cambios vienen en materia de información de la economía para hacerla más actual?
El DANE procura ofrecer, para el segundo semestre de este año, un indicador de tendencia de la economía mensual. El trabajo de diseño y desarrollo para el indicador de tendencia de la economía se ha estado desarrollando desde el año pasado y terminará este primer semestre. Para los segundos seis meses se dará a conocer el comportamiento de la economía cada mes.
¿Qué cifras se van a dar a conocer con ese indicador complementario?
El crecimiento de la industria que da la muestra mensual manufacturera y el crecimiento del comercio. Colombia deberá hacer un esfuerzo para tener cifras anticipadas. Eso es una necesidad.
¿Qué información se anticiparía en ese indicador de la economía mensual y cuál no?
Hay unos temas que no se pueden entregar por retrasos en la información. Las empresas entregan las cifras oficiales de sus balances en abril del año siguiente del período anterior. El FUT (Formulario Único Territorial), que es donde las entidades territoriales registran sus usos de recursos. Por ley, ellos pueden entregar las bases preliminares en marzo del año siguiente y en abril las definitivas. Ahí hay atrasos.
¿Vamos a seguir los pasos de economías como la chilena y la peruana en información mensual?
Sí. Con un indicador de tendencia. Eso no va a reemplazar las cuentas nacionales.
¿Cómo se definiría esa información mensual?
Como un indicador líder de la economía mensual, que se ofrecerá a partir del segundo semestre.
¿Qué acciones se han desarrollado para modernizar la canasta familiar?
Ya se hizo un pilotaje en 2012 en los meses de octubre y noviembre para la encuesta de ingresos y gastos. Primero se hace la encuesta de ingresos y gastos para saber cómo consume la gente, dependiendo de su nivel de ingresos, y con base en eso es que se definen las canastas para construir el Índice de Precios al Consumidor (IPC).
¿Qué ha mostrado ese pilotaje que va a permitir hacer cambios en los servicios de la nueva canasta familiar?
En ese pilotaje hay dos cosas que se deben tener en cuenta para la próxima revisión de la canasta. Los hogares hoy están consumiendo los paquetes de telefonía, televisión e internet. Eso ya es parte del patrón de consumo de los hogares en Colombia. Lo segundo que ha llamado la atención es un tema relacionado con el vestuario. Antes se encontraban grandes diferencias en ciudades de tierra fría con las cálidas, hoy ya no existen. El clima y la moda se han modificado. En la medida en que las personas están más conectadas por las redes sociales, esos referentes de la moda regional han ido desapareciendo.
¿Qué otra novedad se ha hecho para determinar patrones de consumo?
Hicimos una modificación muy importante en este pilotaje: el seguimiento al consumo no se hizo en una semana, sino en dos. Primero hacemos una encuesta de ingresos y gastos, y en esto lo que definimos es cuánto gana y cómo consume. Con base en esta encuesta nosotros definimos una canasta que depende de los ingresos, de las ciudades, del tipo de gastos, y con esos datos producimos el Índice de Precios al Consumidor. El DANE se sigue moviendo hacia la obtención de mejor información, más robusta y contundente.
¿En qué año se hará la encuesta para determinar la nueva canasta?
En 2016 y 2017. Con estos datos producimos la nueva canasta para el IPC. Dependiendo de las características de esta encuesta, al final podemos tener la flexibilidad para incorporar nuevas ciudades.
¿En qué otro índice se está pensando para hacer más comparativa la capacidad de compra de los colombianos?
El DANE no está pensando sólo en el IPC (Índice de Precios al Consumidor), sino en el PPP (Programa de Precios de Paridad). Ese es un paso que habrá que dar y en el cual estamos trabajando. La inflación va a seguir siendo el patrón de referencia para la política monetaria, pero en el marco de la OCDE, una buena práctica que se plantea es un Programa de Paridad que permita hacer la comparación sobre lo que es más caro y más barato contra un patrón de referencia. Es algo así como el índice Big Mac y su precio de referencia en los distintos países. El Programa de Paridad lo que busca es eso: una canasta similar entre las ciudades y el comportamiento de los precios entre nosotros y los países de la OCDE.
¿Se venía haciendo algo parecido antes?
El Programa de Paridad lo veníamos trabajando con la Cepal desde hace unos diez años. Ahora la OCDE lo pone como un programa regular de aplicación. Se hace un ejercicio interno, pero también tiene que hacer la comparación con los otros países. La primera misión técnica sobre el tema de paridad de la OCDE viene a comienzos de 2015 y ahí se ve la viabilidad técnica para desarrollarlo en el país.
¿Qué va a mostrar ese Programa de Paridad?
El nivel de precios comparados entre un país y otro. Es decir, determina la verdadera capacidad de compra de los colombianos frente a otros países. El IPC lo que muestra es la fluctuación de los precios, y el precio de paridad le dice cuál es su capacidad real de compra, con ese nivel de precios. El DANE y el país ya tienen IPC, el IPP —que es precio al productor— y sigue el Programa de Paridad.
¿Cuánto cuesta el censo poblacional proyectado para 2016?
Se requieren recursos por $350.000 millones. Este año se van a requerir cerca de $4.500 millones y el entrante unos $85.000 millones, cifras que se van a incluir en cada uno de los presupuestos anuales.
¿Para cuándo está previsto realizar ese censo?
Para agosto y octubre de 2016.
¿Qué se ha hecho hasta el momento?
Se ha trabajado todo el diseño conceptual y metodológico. Se ha hecho una estructuración preliminar del cuestionario, las unidades censales, cómo se deben realizar los recuentos que se tienen que hacer antes del censo, como sería el operativo de campo, el proceso de capacitación y la inclusión de los habitantes de la calle en el censo.
¿En este censo qué se cuenta?
Personas, hogares y viviendas. Esto nos permitirá revisar los marcos muestrales de las encuestas.
¿Qué se puede anticipar del censo agropecuario?
Vamos a visitar 3,9 millones de predios. Hasta este momento hemos terminado la Fase I cubriendo Quindío, 15 municipios de Tolima, Atlántico y Risaralda. Hemos censado 167.000 predios.
¿Qué dice el censo agropecuario hasta el momento?
El número de personas por hogar ahora es menor a lo que indicaban las proyecciones. La respuesta a esta situación formará parte de los estudios que se requieren hacer cuando se tenga toda la información, pero este factor puede tener problemas de migración. Otro tema que se ha encontrado es que hay municipios que ya no tienen vocación agropecuaria.