Los consorcios que aspiran a ganar las licitaciones para ejecutar obras en más de 1.000 kilómetros de vías en alguno de los tres sectores de la Ruta del Sol, enfilan sus baterías para ‘sacar del camino’ a sus contrincantes antes de que el Instituto Nacional de Concesiones (Inco) presente el informe final, este miércoles, para dar paso a la adjudicación, el 11 de diciembre, de este megaproyecto que tiene un costo de US$2.600 millones.
Desde el mismo día en que se cerró la licitación, a la cual se presentaron ocho consorcios para los tres tramos, ya se hablaba de posibles irregularidades en las que habrían incurrido los proponentes.
Una de las supuestas inconsistencias, que parece más de forma que de fondo, es que no es posible que uno de los consorcios haya resumido su propuesta en tan sólo 208 páginas, mientras que para los otros el número de folios superó los 1.000 y en algún caso llegó a los 4.000.
Pero más allá de la extensión de los informes presentados, algunos proponentes cuestionaron el hecho de que en la primera calificación, del 24 de noviembre, el grupo evaluador del Inco solicitara al consorcio RDS, del cual forman parte el Grupo Nule y una empresa china, la subsanación de una serie de inconvenientes con documentos para los tramos 2 y 3 (ver mapa), lo que fue calificado como una medida inequitativa para el proceso.
Lo anterior, porque varias empresas nacionales e internacionales, entre las que se encuentran la italiana Impregilo, la canadiense Lavalin o Mota Engil de Portugal, no lograron juntar la documentación, lo que les impidió presentar sus propuestas para cumplir con los pliegos.
Y aunque los abogados del consorcio RDS señalaron que la posición del comité evaluador está enmarcada dentro de la ley, porque los documentos nuevos que subsanaron los inconvenientes debían reemplazar a copias que ya habían sido presentadas, los otros consorcios condenaron esta situación y a través de cartas enviadas al viceministro de Transporte y encargado del Inco, Gabriel García, le pidieron no admitir la propuesta del Grupo RDS.
Camilo Pérez, uno de los apoderados de RDS, señaló que sus clientes están cumpliendo lo que exigen los pliegos y por esta razón renunciaron a entregar los documentos solicitados para el tramo 2, especialmente la póliza de garantía.
El consorcio RDS entregará hoy un documento enviado por el gobierno chino, con lo cual, dicen ellos, cumplirán y podrán ser habilitados para ir por el tramo 3.
Frente a este consorcio también se conoció que la empresa china Railway Shisiju Group Corporation y el grupo Nule estarían enfrascados en una pugna, razón por la que el pasado jueves la empresa china envió una carta en la que desmentía que se fuera a retirar del proyecto y que no había ninguna rencilla en el interior del consorcio.
Pero allí no terminan los problemas, ya que en la primera evaluación la firma española Obras con Huarte Laín S.A., más conocida en el mercado internacional como OHL, fue descalificada del sector 1 (Tobiagrande-Villeta-El Korán) por no cumplir con los requisitos exigidos.
Esta determinación del Inco fue rechazada por los proponentes, debido a que este consorcio presentó una propuesta única para los sectores 1 y 2, y al ser declarada no admisible en el primer sector debía automáticamente salir de carrera en el otro tramo.
Frente a esta situación, el viceministro de Transporte señaló que se está estudiando el tema y que la respuesta se conocerá el 9 de diciembre con la evaluación final.
Pero las denuncias contra la firma española no paran. Se supo que en Brasil este consorcio ganó cinco concesiones en las que ofreció precios muy bajos para el tema de peajes y la construcción, lo que finalmente se reflejó en los problemas que hoy vive este consorcio.
A esto se suman algunas notas de prensa que muestran los problemas de calificación de riesgo de la compañía, la cual está por debajo de BBB, lo que podría indicar que tiene problemas financieros.
Si bien hay otros reparos muy elementales a otros proponentes, en los días que quedan antes de la evaluación final y de la adjudicación de los tres sectores, se agudizará la guerra de comunicaciones para descalificarse mutuamente.
Así, para pujar por el tramo 1 (Tobiagrande-Villeta-El Korán) el forcejeo es entre el consorcio de Carlos Solarte y el de Mario Huertas.
En el tramo 2 (San Roque-Santa Marta; Bosconia-Valledupar y Bosconia-Carmen de Bolívar) la contienda es entre el consorcio encabezado por Odebrecht y los españoles HOL. Y para el tramo 3 esta el consorcio RDS.
Así se conectará Bogotá con la Costa
La Ruta del Sol es un proyecto que pretende conectar el interior del país con la Costa Atlántica, a través de 1.070 kilómetros de doble calzada. El proyecto, que fue estructurado por la Corporación Financiera Internacional (IFC) del Banco Mundial, está tasado en US$ 2.600 millones y se divide en tres sectores.
El tramo 1 corresponde a Villeta- Guaduero- El Korán (78 km). El tramo 2 conectará a Puerto Salgar- San Roque (528 km).
El tramo 3 corresponde a San Roque-Ye de Ciénaga y Carmen de Bolívar- Valledupar (465 km). En este sector se incluye también San Roque-Bosconia-Ye de Ciénaga (218.6 km) y Bosconia-Valledupar (90.4 km) y Bosconia-El Carmen de Bolívar (156 km).