El Gobierno de Gustavo Petro ha ido anunciando las medidas que se tomarán en el marco de la conmoción interior por la difícil situación de violencia que enfrenta la población del Catatumbo (Norte de Santander).
Esta semana salieron varios decretos. En materia económica, se conocieron los de agro (uno generó polémica por el uso de la palabra “expropiación administrativa”), turismo, empleo, transporte, servicios y vivienda. Todavía están pendientes los documentos sobre impuestos, aunque el Ministerio de Hacienda ya ha dado a conocer algunas de las estrategias que implementará para reunir recursos, incluyendo el IVA para los juegos de azar en línea.
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El Ministerio de Vivienda entregó más detalles sobre las medidas excepcionales que se adoptaron en materia de agua, saneamiento básico, vivienda y habilitación de suelo, a partir del decreto legislativo 121 de 2025, que se conoció el miércoles. La cartera ya ha adelantado mesas técnicas para revisar proyectos del Sistema General de Regalías en la zona.
Ordenamiento Territorial
Para atender las necesidades habitacionales de la población afectada por desplazamiento o confinamiento, a raíz del conflicto que se vive en el Catatumbo, el decreto incluye:
- Para establecer las zonas aptas para atender a la población, se les permite que los municipios revisar, actualizar y modificar los instrumentos de planificación del territorio, como el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), para incorporar suelo o ajustar las normas urbanísticas en un plazo máximo de 15 días. De todas formas, no se puede afectar determinantes ambientales ni suprimir la competencia de los concejos municipales.
“El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio acompañará a los entes territoriales con asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades durante el proceso para agilizar el trámite de modificación del POT. Además de incorporar la oferta institucional para desarrollar proyectos con programas como Barrios de Paz”, dijo la cartera.
- Para que las familias confinadas puedan optar por alternativas habitacionales de reubicación, el decreto también autoriza el mejoramiento, adecuación o construcción de viviendas rurales sin el trámite de licencia, siempre que estas intervenciones garanticen la seguridad de los habitantes y la estabilidad de las edificaciones.
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Agua y saneamiento básico
- Durante la vigencia del decreto de declaratoria de conmoción interior los municipios afectados podrán otorgar subsidios para la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de hasta el 90 % para quienes acrediten que se encuentran confinados o hayan sido desplazados. Esta medida podrá ser financiada con los recursos del Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico.
- Los municipios podrán destinar los recursos necesarios del Sistema General de Participaciones de Agua Potable y Saneamiento Básico para apoyar financieramente las actividades de operación y mantenimiento de los sistemas de acueducto, alcantarillado, aseo, esquemas diferenciales o medios alternos, para la adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de medidores y acometidas que se hayan visto afectadas por la alteración del orden público.
- La cartera invitó a las entidades territoriales a acudir al mecanismo de apoyo para la inversión y sostenibilidad de los sistemas de aprovisionamiento del Ministerio de Vivienda para solucionar problemas que sean resultado de los enfrentamientos.
- El Ministerio podrá estructurar y ejecutar proyectos de agua y saneamiento básico para garantizar la continuidad en la prestación efectiva de estos servicios a la población afectada.
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