Unas escaleras en espiral que daban a un salón subterráneo. Tres hombres con ojos rasgados de pie dando espaldas a un espejo— en realidad un tocador con espejo y bombillos a su alrededor, igual al que utilizan los actores para maquillarse— una mujer delgada, delicada y oriental mirando hacía la puerta. Todos ellos en función de su jefe, el subcomisionado de aduanas de Corea del Sur, Cheon Hong- Uk, uno de los conferencistas de la Feria de Servicios de la DIAN.
El tapete, tejido de formas extrañas, y los hombres en corbata remitían a estar en medio de una reunión tradicional asiática. El espacio era pequeño y un olor difícil de describir, que parecía a licor, tornaron el ambiente denso. Así se encuentran dos culturas para hablar de aduanas, un tema del que el país asiático tiene mucho que enseñarle a Colombia. Su apuesta fue la exportación, no de recursos naturales porque allí son escasos, sino de tecnología y carros.
– ¿Cómo evolucionó el modelo de importación y exportación de mercancía en Corea del Sur?
Lo más importante en la gestión de cargas, que debería ser igual en todos los países, es que debe haber un análisis de riesgos robusto, a nivel de todas las cargas de importación y exportación. También la seguridad que recibe esa carga.
– ¿Los Tratados de Libre Comercio cambiaron el funcionamiento de las zonas aduaneras en Corea del Sur?
Nosotros tenemos muchas técnicas que son confidenciales pero se basan en un análisis robusto de datos y se aplican a las distintas cargas independiente de donde vengan. Es muy importante contar con una buena informatización y gestión de riesgo dentro del sistema aduanero y contar con una buena infraestructura, por ejemplo escáneres para revisar todos los contenedores.
– ¿Qué sabe del manejo aduanero de Colombia?
Nosotros hemos trabajado con la DIAN el año pasado en un proyecto de reingeniería en procesos de negocio, en ese proyecto también está incluido el análisis de gestión de cargas actual. Todavía esos resultados no han sido compartidos con la entidad y por ende no podríamos decir cómo funciona la gestión de carga de este país.
– ¿Está cambiando la manera como se reciben y envían productos de otros países?
Lo cierto es que el volumen de carga, por el crecimiento de volumen comercial, está aumentando de manera drástica, algo parecido pasó en nuestro país. Vamos a buscar y encontrar similitudes para que tengamos una gestión de carga similar con ciertas técnicas que le den más fuerza al sistema informático de la aduana de Colombia.
– ¿Cuáles son los países a donde exporta Corea y de cuáles importa?
Principalmente de China, Estados Unidos y Centroamérica.
– En Puerto Nuevo, en La Gujira, aún se hace la recepción y desembarque de las mercancías de los barcos manualmente ¿Qué decir de esta situación teniendo en cuenta que estamos buscando un proceso que mejore el sistema aduanero de Colombia?
(Hubo un silencio extenso. Se miraban entre ellos. Creían estar entendiendo mal lo que les tradujeron. Preguntaban por las maquinarias que debe haber en un puerto de cualquier parte del mundo. Con señas les indique que se hacía «a hombro».
Ahora que Colombia quiere entrar una nueva era de sistematización seguramente estarán considerando también una mejor infraestructura automatizada.
– ¿Qué tanto influyen estos procesos en la disminución del contrabando?
El primero, una drástica minimización del contrabando porque a base de la informatización y la automatización se van a poder controlar con mayor exactitud este delito.
– Firmaron un TLC con Colombia…
La firma del tratado de libre comercio ya está. Solo falta que entre en vigor y con eso van a mejorar las relaciones comerciales de ambos países.
– ¿Qué productos colombianos les interesan?
¿No será el café colombiano? (Risas).
– No creo que sea solo eso.
(Miraron su agenda, que entre otras cosas tenía forma de un pasaporte. Durante toda la entrevista parecía estar allí contenido lo que se podía y no se podía hablar. Ni una palabra más, ni una palabra menos).
Quisiéramos importar muchas más frutas tropicales, flores, de máxima excelencia a nivel mundial, y petróleo. Pese a lo desarrollado que está Corea somos muy pobres en recursos y materia prima. Es por eso que necesitamos importar de otros países.
– En el marco del TLC, seguramente capitales colombianos van a ir a Corea y coreanos a Colombia ¿Qué tan dispuestos están a compartir información financiera y tributaria?
Es una tarea que vamos a tener que revisar ambos países. Tenemos que crear una metodología concreta para intercambiar esta información, más cuando se trata de un TLC porque hay que analizar precios de los productos que estén dentro de ese tratado. El intercambio será primordial, a medida que se exportan los productos hacía nuestro país y de nosotros hacía Colombia, como carros y textiles, tenemos que transmitirnos información detallada.
(Mientras ellos respetaron a toda costa el protocolo durante el corto encuentro, los entrevistadores lo rompieron. Se pidieron respuestas no contenidas en su pequeña libreta oficial y el fotógrafo necesitó salir de ese pequeño cuarto para hacer una mejor foto).