Representantes de los gobiernos e instituciones de la Unión Europea se reúnen este viernes para extraer las lecciones de la crisis griega y debatir reformas en las reglas de su joven unión económica y monetaria que aseguren su supervivencia.
Se trata de la primera reunión del grupo especial que decidieron crear en marzo los gobernantes de la Unión Europea y cuya dirección confiaron al presidente del Consejo Europeo, el belga Herman Van Rompuy.
Integrado en su mayor parte por los propios ministros de Finanzas, que han venido reuniéndose de forma casi continua desde que estalló la crisis de la deuda griega, el grupo tendrá ante sí, de aquí a octubre, una agenda muy delicada.
Se plantea, para empezar, el endurecimiento del Pacto de estabilidad, que fija las normas europeas de disciplina presupuestaria y que no ha impedido el hundimiento de las finanzas públicas en Grecia, origen de la emergencia por la que atraviesa la entera Eurozona.
Propuestas inconcebibles hace diez años, como que Bruselas examine los proyectos de presupuestos nacionales antes que los parlamentos respectivos, o la suspensión de las ayudas europeas o incluso del derecho de voto de un Estado miembro con déficits excesivos recurrentes, figuran entre las medidas que analizará este grupo como posible forma de prevenir futuras crisis.
Alemania, el mayor motor de la unión monetaria europea y principal prestamista a los planes de rescate acordados recientemente para Grecia y los socios la zona que eventualmente afronten dificultades, presentará una serie de medidas muy estrictas.
Según los medios alemanes, el plan contempla el sometimiento de los programas de estabilidad a una verificación severa e independiente por parte del Banco Central Europeo o de un círculo de institutos de investigaciones económicas independientes.
Además, exige que todos los países de la zona euro se comprometan a anclar de forma vinculante en sus respectivas legislaciones las reglas preventivas del pacto de estabilidad y crecimiento.
Berlín plantea que aquellos países que no se atengan a las directrices para la reducción del déficit público sean castigados con la suspensión temporal de las ayudas estructurales de la UE.
Y los que, como en el caso de Grecia, violen flagrantemente las reglas de juego de la Unión Europea podrían llegar a perder por lo menos durante un año su voto en el Consejo de la UE.
El plan alemán contempla además como último recurso un proceso de insolvencia ordenada para los países que se encuentren en estado de quiebra práctica.
El ministro alemán de Finanzas, Wolfgang Schäuble, confirmó en rueda de prensa la sugerencia de que la zona euro se dote de un mecanismo que permita gestionar la suspensión de pagos ordenada de uno de sus miembros, en caso de una crisis de solvencia como la que ha afectado a Grecia.
Schäuble reconoció que se trata de una cuestión "muy complicada" y que, hasta ahora, él mismo no ha visto "ningún modelo convincente" de cómo conseguir una "reestructuración ordenada" de la deuda pública de un Estado que es miembro de una unión monetaria.
Pero los mecanismos y procedimientos acordados en las últimas semanas por los socios de la Eurozona y de la UE, para hacer frente al rescate urgente de Grecia y a eventuales crisis próximas en países más grandes, "no es algo que podamos repetir una y otra vez" , advirtió el ministro.
El encuentro entre los Veintisiete, al que asistirá la vicepresidenta segunda del Gobierno de España (país que tiene este semestre la presidencia de la UE) , Elena Salgado, y un representante del Banco Central Europeo, se produce en un momento en el que han vuelto a surgir diferencias sobre la gestión de la crisis más inmediata.
Berlín tomó esta semana, aparentemente sin consultar a los socios, la decisión de prohibir las ventas al descubierto de deuda pública de los países de la zona del euro, los seguros de impago de esa deuda (Credit Default Swaps) y las acciones de diez bancos y empresas de servicios financieros alemanas, hasta el 31 de marzo de 2011.
Por su parte, la Comisión Europea presentó el 12 de mayo pasado su propia contribución al debate encaminado a prevenir futuras crisis.
Las iniciativas que defenderá el comisario Olli Rehn incluyen, además del endurecimiento del Pacto de Estabilidad, en sus brazos preventivo y sancionador, una mayor consideración de las divergencias de competitividad entre los socios.