En un mismo barrio se pueden encontrar manzanas con estratos diferentes debido a que la unidad de estratificación es la manzana y no el barrio. Así lo determinó el Consejo de Estado en un reciente fallo en el que un grupo de habitantes de la urbanización La Marina, del barrio Ingemar de Bogotá, pedía que se le cambiara el estrato.
La decisión del Consejo de Estado ratifica un fallo del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, emitido el 4 de septiembre de 2003, en el que se les negó la reclamación a Roberto Forero y otros habitantes del conjunto residencial en mención.
Los hechos iniciaron en el año 2001, cuando los residentes de La Marina demandaron una serie de decretos de 1997 en los que le dieron el estrato cinco al barrio Ingemar. Los moradores solicitaron la revisión del estrato al Comité Permanente de Estratificación de Bogotá, argumentando que ningún barrio de estrato cinco colinda con barrios de estratificación uno y dos.
Pero el Comité de Estratificación confirmó el estrato del lugar y nuevamente los habitantes del conjunto residencial demandaron ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), porque se les desconocía el derecho a la igualdad. Ante esta nueva demanda el organismo público respondió que tal derecho no se había violado.
“La estratificación se basó en un estudio técnico que permite clasificar la población de una localidad en grupos socioeconómicos diferentes, denominados estratos, a través de un censo de estratificación que tiene en cuenta diversos factores como la calidad de las viviendas, sus características físicas externas y su entorno inmediato, entre otros”, indicó.
Al revisar el caso, el Consejo de Estado negó las pretensiones de los demandantes debido a que el método aplicado en el barrio tenía como finalidad establecer las circunstancias socioeconómicas de sus habitantes. El alto tribunal consideró que las pruebas demostraban que se usaron diversas fórmulas de investigación, las cuales les permitieron a los funcionarios de Planeación determinar a qué estratos pertenecía cada una de las manzanas del barrio. Así las cosas, queda claro que los estratos se miden por manzanas y no por barrios.