La cumbre de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (Celac), que tuvo lugar en Caracas, culmina este sábado con la creación de este organismo que pretende, según el mandatario venezolano y anfitrión, Hugo Chávez, “integrar económica, política y socialmente” la región y reemplazar a la “desgastada” Organización de Estados Americanos (OEA).
La Celac es fruto de la vieja intención de integrar a Latinoamérica sin intervención de EE.UU. (que, junto a Canadá, fue excluido de la cumbre), idea que viene desde el Grupo de Río creado en los ochenta. Frédéric Masse, profesor de relaciones internacionales de la Universidad Externado, dice que no faltan dudas sobre la viabilidad y el futuro del nuevo organismo. La manera como podrá articularse y complementar o sustituir a la OEA no está clara.
Chávez calificó la cumbre como el “hecho político más importante de América en 100 años o más”. El evento incluye la creación de un fondo común de reservas para enfrentar turbulencias financieras y la creación de un organismo de derechos humanos alternativo al de la OEA.
Sin embargo, no todos en la Celac comparten el discurso de Chávez. Michael Shifter, analista del Inter-American Dialogue, duda que la Celac sea más que una reunión simbólica que engrose las iniciativas (Mercosur, Unasur, CAN, ALBA…) para unificar una región donde confluyen posturas antiestadounidenses (Venezuela, Cuba), las que buscan autonomía (México, Brasil) y las que tienen buenas relaciones con EE.UU. (Colombia, Chile).
Si el nacimiento de la Celac se firmara sin EE.UU. o en su contra, tampoco está claro. Eugenio Yáñez, analista del diario Cuba Encuentro, señala que la exclusión del país del norte “tiene una intención política marcadamente antiimperialista”.
Las dudas sobre la independencia que pueda alcanzar la región sin EE.UU. están sembradas. Lo cierto por ahora es que Latinoamérica le da importancia a la búsqueda de autonomía. Los asistentes coinciden en considerar la cumbre “un paso”, entre los muchos que faltan, hacia la integración. En palabras del presidente colombiano, Juan Manuel Santos, quien está convencido de que Latinoamérica es el continente de la década, “entre más nos integremos, más estaremos preparados para afrontar ese huracán que vive la economía mundial y la inestabilidad del resto del planeta”.