Objetivo de la reforma
Chávez sostiene que la reforma es necesaria y plenamente democrática para acelerar la transformación de Venezuela en un estado socialista que ponga fin a la pobreza y la exclusión. Esto requiere cambiar la estructura geopolítica y económica de esta nación suramericana de modo que el sistema capitalista “termine de morir”, según afirmó.
Temas polémicos de la reforma
Se aprobó que los estados de excepción no tendrán limite de tiempo. Se prolongarán hasta que “se mantengan las causas que lo motivaron”. La Constitución vigente establecía una duración de 30 días, siendo prorrogable hasta por 30 días más y suspender las garantías constitucionales, excepto las referidas al “derecho a la vida, y la prohibición de tortura, incomunicación y la desaparición forzosa, el derecho a la defensa y el no ser condenado a más de 30 años”.
La reforma facultaría al gobierno en los estados de excepción a detener a ciudadanos sin cargos y a imponer la censura de prensa.
El proyecto despoja al Tribunal Supremo de Justicia de la potestad de pronunciarse sobre la constitucionalidad del decreto de estado de excepción promulgado por el presidente, quedando solamente en manos de la Asamblea Nacional esa facultad.
Se faculta al presidente para administrar a su discreción las reservas internacionales.
Le atribuye al gobierno el control sobre el Banco Central, un ente autónomo en la normas actuales.
Se reconocerían nuevos tipos de propiedad entre las que tendrán “preponderancia los intereses comunes sobre los individuales”.
Organos estatales podrían ocupar previamente un bien sujeto a expropiación durante el proceso judicial.
La reforma amplía el período presidencial de 6 a 7 años, y concede la reelección “continua” del presidente.
Se faculta al presidente a emprender una reorganización territorial del país, que sus opositores consideran que fragmentaría estados y municipios que sostenidamente le han sido adversas. El mandatario argumenta que la reorganización hará más eficiente la administración pública.
La reorganización territorial incluye la creación de territorios, municipios y ciudades federales, en los cuales “el poder nacional designará las autoridades respectivas por un lapso máximo (de mandato) y sujeto siempre a mandatos revocables”.
Se faculta al presidente a nombrar al gobernador del Distrito Federal, lo que privaría a los 6 millones de pobladores de Caracas de elegir a la mayor autoridad de la capital venezolana.
Las enmiendas más publicitadas por el gobierno
Se redujo de 18 a 16 años de la edad de los electores y la jornada diaria de trabajo a seis horas y un máximo 36 horas semanales, en la actualidad se laboran ocho horas al día.
Crear un fondo de seguridad social para los trabajadores informales, que abarca al 45% de la fuerza laboral de Venezuela, unos 5,5 millones de personas, según cifras oficiales.
La enmienda dificulta la convocatoria de referendo por iniciativa ciudadana
La reforma estipula que el 30% de votantes deberá solicitar un referendo de recorte de mandato del presidente u otro funcionario electo; que se requiere del 25% para pedir una reforma constitucional y del 30% para activar una Asamblea Constituyente. Actualmente, todas esas iniciativas se pueden promover con el 20% del padrón electoral.
Información electoral
—Los centros de votación abrirán a las 0600 horas (1300 GMT) y cerrarán a las 1600 horas (2000 GMT) . La votación se podría extender más allá de ese horario en las mesas en las que existan aún electores por sufragar. El conteo de los votos se hará íntegramente de forma automática.
—Se espera que los primeros resultados preliminares sean anunciado tarde, por la noche o incluso en la madrugada del lunes después de que 54% de las cajas, que guardan las papeletas que expiden las maquinas registradoras de votos electrónicos, sean abiertas para un conteo manual de los sufragios que será comparado con los resultados electrónicamente transmitidos.
—Las leyes venezolanas prohiben la difusión de encuestas a boca de urna antes del primer boletín oficial.
—La enmienda quedará aprobada si el número de votos afirmativos es superior al número de votos negativos.
—Padrón electoral: 16,1 venezolanos mayores de 18 años.
—Número de centros electorales: 11.132 centros en los 23 estados y el Distrito Capital.
—Número de maquinas escrutadoras: 32.939 en todo el país. El 97,99% de las 33.614 mesas electorales están automatizadas. Serán usadas en los ocho estados más poblados 10.213 maquinas denominadas “caza-huellas” o “registradoras de huellas dactilares” con que se busca evitar que algún elector vote más de una vez.
—Seguridad: Unos 120.000 militares estarán a cargo de la seguridad y la logística en el proceso.
—12.000 observadores nacionales. La OEA y la Unión Europea no enviarán misiones por que las invitaciones no fueron enviadas a tiempo. Ambos organismos internacionales tuvieron una activa participación en los nueve comicios que se han realizado en los últimos ocho años en Venezuela.
Información general:
—Población: 26 millones de habitantes.
—Superficie territorial: 912.050 kilómetros cuadrados.
—PIB: 200.000 millones de dólares.
—Crecimiento: 8,7% al cierre del tercer trimestre del 2007. En el 2006 experimentó un crecimiento de 10,3%.
—Inflación: En octubre se ubicó en 2,4%. Durante los primeros 10 meses del año, la inflación acumulada fue de 13,6%, casi dos puntos por encima de la meta anual del gobierno. La inflación del 2006 fue de 17%, la más alta de la región.
—Desempleo: Se ubicó en octubre en 7,2%. Casi cinco millones de personas, 44,3% de la masa laboral, trabaja en el sector informal de la economía (vendedores ambulantes, empleados domésticos) .