El éxito del nuevo código de policía, como lo ha manifestado su director: general Jorge Nieto, dependerá en gran parte de la pedagogía de acercamiento entre sociedad civil e institución policial, este es un ejercicio tan fundamental, puesto que las problemáticas sociales las tenemos que asumir entre todos buscándoles solución en conjunto.
Es un imperativo, que dentro del nuevo código de policía, deben existir claras normas de protección a la niñez y en general para los jóvenes que están siendo víctimas de comerciantes y empresarios inescrupulosos que los utilizan para el: consumo, distribución y comercialización del microtráfico, el turismo sexual, proxenetismo y los más grave vinculándolos a bandas guerrilleras y bacrím, la mayoría de las veces a espaldas de los establecimientos educativos y de sus propios progenitores.
Considero, para que el nuevo código de policía funcione, se deben agotar por todos los medios persuasivos el Binomio: Policía – Comunidad; antes de entrar en vigencia, se deben activar todos los mecanismos necesarios para que el ciudadano común recobre la confianza en la policía nacional, puesto que con algunos desafueros que se han presentado en los últimos años, cunde la desconfianza y por lo tanto es un imperativo recobrarla, para que el nuevo código funcione.
El nuevo código de policía no es que tenga falencias, considero que está bien redactado, obedece a un diagnostico social muy avanzado interpretando problemas menores que a diario se presentan en ciudades y municipios, hay que aceptar que la sana convivencia ciudadana debe conservarse y protegerse en forma preventiva, para ello, se hace indispensable contar con la presencia de los órganos policiales.
Para tranquilidad ciudadana y ante los continuos rumores que se han venido propalando en el sentido, que el nuevo código es puerta de entrada: a la impunidad, y a los abusos de autoridad, hemos escuchado con mucha atención al general Nieto, director de la policía, explicando ante los medios de comunicación los alcances del código que está próximo a entrar en vigencia.
Vale la pena resaltar cómo la aplicación de ciertas normas señaladas, no pueden aplicarse a la ligera, ni tampoco en forma arbitraria, puesto que según su director, estos procedimientos menores, una vez ejecutados deben tener plena justificación mediante informe escrito rendido por el agente ejecutor a su superior jerárquico.
Por consiguiente, valdría la pena que antes de entrar en vigencia el nuevo código, se agote todo un proceso de pedagogía y de acercamiento con el ciudadano, esto con el fin que sea el propio ente policial el que instruya a las partes, para que antes de aplicar la norma, la evalúen de conformidad con las nuevas circunstancias de modo, tiempo y lugar.
Los postulados de: Comunidad y Desarrollo, ubican el sistema policial dentro de las normas constitucionales de nuestro Estado de Derecho,- artículo 216-, haciendo parte de lo que es la Fuerza Pública, y por consiguiente, se deben considerar tres etapas o fases fundamentales para llegar al ciudadano y a las comunidades con su misión, visión dentro del ejercicio del deber constitucional, con estas observancias podríamos estar seguros que el ciudadano una vez advertido entre en razón y evite caer en contravenciones, así el agente policial podrá cumplir con sus funciones sin ir a extralimitarse:
1º- Etapa de preparación policial: es claro que el nuevo código tiene una serie de complejidades, razón por la cual, se debe agotar toda una etapa de pedagogía, puesto que se ha venido trabajando desde hace casi cincuenta años, con normas obsoletas, que en nada corresponden a los tiempos modernos actuales, infinidad de veces los agentes del orden capturan al delincuente en plena flagrancia, pero, ante la carencia de normas legales o claras, tienen que dejarlos en libertad.
2o- Etapa de Prevención: el agente policial, comandante de cuadrante, Cai, o puesto de policía, debe tener cierto liderazgo para ganarse la confianza de sus habitantes y comunidad en general, identificando con ellos, cuales son los factores más críticos y de mayor incidencia en su sector, puesto que si no se tiene un diagnóstico social lo suficientemente claro, es muy difícil identificar los factores de desarrollo que motivan el delito.
3º- Etapa de persuapción: consiste básicamente que una vez identificados los factores de desarrollo que motivan el delito, se promuevan reuniones con los vecinos, juntas de acción comunal, establecimientos educativos y de defensa civil, con el fin de ponerlos al tanto de la situación, pero, lo más importante identificando las causas que la están promoviendo, con el fin de buscar los diagnósticos apropiados, siempre bajo las normas de un manual de sana convivencia.
4º- Etapa de Regulación de los hechos anteriores: los tres principios básicos anteriores de preparación policial, prevención y persuapción, serán los principios básicos fundamentales, para el desempeño eficiente de los agentes de policía frente al nuevo código, puesto que cada uno de estos principios tienen regulaciones dentro de la norma, y de aplicarse los procedimientos anteriormente descritos en forma correcta, podríamos decir que se logrará un acercamiento real de la policía con la comunidad y cesará la desconfianza que existe entre las partes.
Por lo anteriormente expuesto, la preocupación de la ciudadanía no son las perlas que aparecen en el nuevo código, – como suelen llamarlas algunos medios de comunicación -, sino, la preparación policial para aplicarlas, lo que insistimos, debe implementarse a través del binomio: Policía – Comunidad; logrando este objetivo, podemos estar seguros que por lo menos muchos problemas sociales que hoy nos afectan, se aminorarán en buena parte.
El ciudadano común que es quién va a vivir a diario las afujías de la nueva legislación, no le falta razón al estar preocupado, puesto que de un momento a otro puede ser víctima de una injustificada acción policial, toda vez que debido a algunos actos aislados de corrupción, no tiene plena confianza en la institucionalidad.
Considero que el nuevo código de policía lo venía necesitando el país desde hace varios años, puesto que desde 1.970, cuando se expidió el actual, no se había legislado sobre el particular y era indispensable adaptarlo a las nuevas exigencias de la sociedad de los últimos tiempo, cuando han surgido una serie de conductas punibles, que hacían que la autoridad policial, no tuviera los elementos legales para reprimirlos.
Por ejemplo, La recuperación del espacio público, entre muchos otros problemas, es uno de los factores fundamentales que hay que entrar a solucionar, pero, esto no se logra correteando a los vendedores ambulantes y estacionarios, hay es que organizarlos y carnet izarlos, fortaleciendo las alcaldías locales para que sean las encargadas de organizarlos adecuadamente, con el fin de impedir que se tomen los espacios públicos del centro de las principales ciudades.
urielos@telmex.net.co