Después de un año de haber sido convocado por el canciller Jaime Bermúdez, este grupo de expertos presentará su diagnóstico de la situación internacional del país y sugerirá un conjunto voluminoso de recomendaciones que buscan una conducta más proactiva y constructiva del país en el escenario mundial.
El momento no podría ser más propicio para que el informe genere un debate que no da más espera. Muy a pesar de lo sobresaliente, polémico y hasta riesgoso que ha sido el tema internacional en los últimos años —verbigracia las recientes medidas frente a Venezuela—, el debate electoral ha pasado sistemáticamente por alto una discusión de fondo sobre la estrategia que debe diseñar Colombia, no sólo para potenciar sus recursos de poder, sino también para enfrentar desafíos inaplazables y de gran envergadura. El Gobierno insiste en que el país nunca ha estado mejor parado internacionalmente y que la situación es tan buena, que este es el momento de abandonar los complejos y optar por una conducta más activa y protagónica. Pero la realidad es que si bien en el exterior se reconoce que se ha avanzado en materia de seguridad, estos logros han llegado con costos importantes en materia de Derechos Humanos que la comunidad internacional no está dispuesta a pasar por alto. Ni siquiera los grandes amigos y aliados de toda la vida están dispuestos a ignorar el tema. Hay, en síntesis, cuentas pendientes que han dificultado nuestro quehacer internacional y que el próximo gobierno tendrá que encontrar cómo saldar.
Colombia se halla entonces en un momento histórico y político de indiscutible relevancia para reflexionar y discutir los principios que deben guiar su comportamiento internacional. En esta coyuntura, el informe de la Misión de Política Exterior debe iniciar un debate nacional que conduzca a la formulación de una estrategia internacional renovada.
Entre otros planteamientos, la Misión ha sugerido la creación de un Consejo de Estrategia y Seguridad Nacional conformado por el Presidente, los ministros de Defensa, Interior y Relaciones Exteriores que permita un mejor balance entre los objetivos de seguridad y de política exterior; la búsqueda de acompañamiento de instancias regionales como la Unasur para promover la discusión de temas relacionados con la seguridad, la defensa y el narcotráfico con el fin de atenuar la desconfianza entre los vecinos; la construcción de una relación menos exclusiva con Estados Unidos y la desvinculación de la estrategia de seguridad interna de la lucha global antiterrorista como fue definida durante la administración Bush; la creación de mecanismos de seguimiento y cumplimiento del acuerdo de cooperación militar con Estados Unidos de los que forme parte la sociedad civil; la participación activa de Colombia en la organización de una cumbre internacional con ocasión de la celebración de los 100 años de lucha contra las drogas ilegales, en donde se examinen de manera realista las políticas vigentes y sus efectos; y finalmente, el diseño e implementación de una política económica y comercial en la Cuenca del Pacífico que eventualmente conduzca a la firma de un Tratado de Libre Comercio con China.
¿Qué tienen que decir los candidatos presidenciales sobre estas propuestas y otras que formulará la Misión? ¿Qué tienen que decir otros sectores de la sociedad civil? ¿El sector privado? ¿La academia? ¿Las organizaciones no gubernamentales? ¿Los partidos políticos? Hoy en día, difícilmente es posible que cualquier ciudadano se sustraiga de lo que pasa en el mundo. Nadie puede argüir que el asunto no le interesa porque no lo afecta. Es el momento de reflexionar sobre qué tipo de país queremos ser, cómo queremos ser reconocidos internacionalmente, qué tipo de causas queremos adelantar, y de qué lado queremos estar.