El pasado 12 de diciembre se publicó en la página de la Presidencia de la República el nombre de Diego Fernando Hernández Losada, actual director de Colciencias, como aspirante a ser viceministro de Conocimiento, Innovación y Productividad. Cuando vi tal información en la página web de Presidencia, informé A través de mi cuenta de Twitter mencioné mi sorpresa por no saber quién sería el primer ministro/a de Ciencia, Tecnología e Innovación y sí saber ya quién se está postulando como viceministro. También compartí con los miembros de la Red de Gobernanza de Ciencia, Tecnología e Innovación esta preocupación.
Ante la noticia del nombramiento del viceministro de Ciencia antes de tener ministro/a, Gonzalo Ordóñez, profesor de la Universidad Externado compartió en el chat de la Red de Gobernanza las siguientes cuatro aparentes contradicciones de tal decisión:
1. Que Diego Hernández, después de ser el director de Colciencias en el gobierno de Duque por más de un año, no sea nombrado como el primer ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación.
2. Que, a pesar de no ser nombrado ministro de Ciencia, Diego haya aceptado quedarse en la entidad como viceministro cediendo el liderazgo general sobre la entidad líder en el sector de ciencia en el país.
3. Que el presidente Duque nombre primero a un viceministro antes de conocerse quién va a ser el próximo ministro/a de Ciencia.
4. Que el seleccionado ministro/a de Ciencia acepte que le nombren a un viceministro antes de ser nombrado ministro, más cuando esa persona lideró la entidad que él/ella entrará a dirigir.
Voy a comentar, desde una visión legal y política, cada una de esas reflexiones que aporta el profesor.
Concuerdo con que el profesor Diego Hernández tuvo unos logros importantes durante su gestión como director de Colciencias para haber podido quedarse como ministro de Ciencia. Entre ellos, haber dinamizado la presentación y asignación de recursos de regalías a proyectos de ciencia, tecnología e innovación. En efecto, el pasado mes de noviembre el OCAD de ciencia aprobó $160.000 millones del fondo de regalías de ciencia, cifra superior a lo asignado por año en los periodos anteriores. Esta dinamización de recursos permitió generar credibilidad en el sistema de regalías como fuente de recursos para fomentar la investigación.
Desde la comunidad científica habíamos analizado el caso del Ministerio de Deporte, donde fue nombrado quien había ocupado el cargo de director de Coldeportes, y habíamos creído que quizás el presidente seguiría el mismo patrón. Sin embargo, parece que está buscando un liderazgo diferente para el Ministerio de Ciencia.
Que Diego Hernández haya aceptado un viceministerio muestra su profundo compromiso con el gobierno de Iván Duque, en un momento en el que está sufriendo una crisis profunda de legitimidad por las marchas que no han cesado de hacer reclamos por la falta de gobernanza. Sobre la acción del Gobierno de haber nombrado a Hernández como viceministro, es preciso anotar que por ley en Colombia todos los viceministros son nombrados directamente por el presidente de la República, no fue una situación particular del Ministerio de Ciencia. Que esa situación genere tensiones entre ministro y viceministro es algo que tendrá que ser debatido en alguna reforma legal. Sin embargo, que sea legal no quiere decir que sea elegante. Para la opinión pública, sí hubiera debido informarse primero quién será el ministro/a y luego su viceministro. Eso hubiera ayudado a la cohesión del equipo directivo de ese nuevo ministerio que está emergiendo.
Para el próximo ministro/a será un reto gobernar a un equipo que, durante dos años, aprendió a reconocer a Diego Hernández como su líder en la transición de departamento administrativo a ministerio. También será un reto trazar unos lineamientos gerenciales propios teniendo a su antecesor como miembro del equipo. Esto requerirá una claridad conceptual muy grande sobre el tema de ciencia, tecnología e innovación y un liderazgo externo e interno propio, dos grandes características que nos son fáciles de encontrar.
En este escenario, tener a un buen técnico de viceministro, como ha demostrado ser Diego Hernández, implicará que el ministro tendrá que ser un buen político de la ciencia para balancear la ecuación. Desde la sociedad civil organizada volvemos a preguntarnos: ¿quién será el próximo ministro/a de Ciencia, Tecnología e Innovación?
María Piedad Villaveces Envíe sus cartas a lector@elespectador.com.