Una licitación de $230 mil millones. Muchas son las preocupaciones sobre el proceso, pero hay una que merece un examen riguroso: el criterio para seleccionar la mejor oferta económica y su impacto sobre la tarifa que pagamos los usuarios.
La licitación ha incorporado el criterio de la media aritmética para seleccionar el operador. Ello implica establecer una tarifa piso y una tarifa techo que pagaría el Distrito por cada tonelada de basura dispuesta, establecer un promedio entre las propuestas económicas de los oferentes y elegir al que ofrezca la tarifa más cercana por encima de dicho promedio. Aplicar este criterio conduce a elegir el oferente que, por sus habilidades matemáticas, se acerque al promedio aritmético y rechazar al que ofrezca el mismo servicio por el menor precio.
El Distrito, a través de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp), al establecer en esta licitación un precio base equivalente al 90% del precio techo y la media aritmética como factor de asignación, contrario al espíritu de la Constitución y la ley de servicios públicos, puede conducirnos a un escenario perverso. La tarifa que pagaremos los usuarios en los próximos 11 años tendrá un sobrecosto mínimo de $865,9 por tonelada, que con un volumen de 6.000 toneladas/día y un horizonte de 11 años de operación, obligará a los usuarios a cancelar $20.859 millones más de lo que pagarían si se elimina tal restricción.
*Concejal de Bogotá