A un poco más de 100 días de celebrarse las elecciones para el Congreso de la República, no hay claridad sobre las normas que regirán los comicios del próximo año, en el que también se elegirán presidente, vicepresidente y se votarán algunos referendos.
La falta de reglas obedece a que el proyecto de ley que reglamenta la reforma política está a punto de hundirse en el Congreso, pues el miércoles no hubo quórum en las comisiones primeras de Senado y Cámara para su debate. Los parlamentarios fueron citados para la próxima semana para retomar el tema.
“La verdad es que ese proyecto se va a hundir, pues se armó una polémica sobre la adjudicación del tercer canal, también hubo inconformidad porque el Gobierno no se comprometió a pasar de reponer $4.000 a $6.000 por voto y porque entendimos que estas normas no van a servir para las elecciones de 2010”, dijo Héctor Helí Rojas, senador del Partido Liberal.
Los congresistas reconocen que en buena parte el proceso se está hundiendo por la inclusión de un aparte que obligaría al Estado a bloquear la adjudicación del tercer canal privado de televisión, en un proceso que deberá realizarse el primer semestre del próximo año, cuando las campañas políticas estén en todo su furor.
La reglamentación de la reforma pretende crear el marco legal en el que se desarrollarán las elecciones del próximo año, lo cual incluye temas como el monto económico devuelto a cada partido por su número de votos, el horario de la jornada electoral y la inclusión de más mujeres en las listas de candidatos a los cargos de elección popular.
Según Édgar Gómez, presidente de la Cámara, “los tiempos cada día son menores y realmente la preocupación se incrementa. Todos, de una u otra manera, vemos un interés importante en que se puedan reglamentar estos artículos de la reforma y podamos aplicar en toda su plenitud lo que fue la reforma en el próximo proceso electoral”.
Para Juan Carlos Vélez, senador del Partido de la U, aunque hay poco tiempo para sacar adelante la iniciativa, ésta tiene que aprobarse en la presente legislatura, toda vez que se trata de una ley estatutaria, que así no rija para las elecciones de 2010, se requiere para los procesos que se desarrollarán a partir de 2011. Por su parte, Armando Benedetti, uno de los ponentes del proyecto, se mostró contrariado con la actitud del Ejecutivo. “El Gobierno fracasó. Está bien, nosotros somos ausentistas, pero los ministros encargados de impulsar el proyecto tampoco se hicieron presentes en los debates”.
En respuesta, el Ministro del Interior, Fabio Valencia Cossio, responsabilizó al Legislativo por el trámite “lento y dispendioso, presentando obstáculos que van desde la reiterada falta de quórum, hasta la presentación de proposiciones ajenas al proyecto mismo, con claros visos de inconstitucionalidad”. Asimismo, aseguró que, de todas maneras, el proceso electoral del próximo año se regiría con la Ley 130 (estatuto de los partidos y la financiación de las campañas).
Por otra parte, recordó que los partidos y movimientos políticos tienen la responsabilidad de establecer en sus estatutos internos el procedimiento para aplicar las sanciones establecidas por la reforma política hoy vigente, las cuales van desde multas, devolución de los recursos recibidos por financiación estatal, hasta la perdida de la curul. “Si los partidos no hicieren esa reglamentación, será la autoridad competente la encargada de establecer dichas sanciones”, concluyó Valencia Cossio.