Eliminar la segunda instancia de la reforma a la justicia parece ser la única salida que tiene el Gobierno para salvar la iniciativa, enredada en la Comisión Primera del Senado, donde esta semana inició su trámite con una accidentada sesión en la que los partidos Liberal y Polo Democrático mostraron sus dientes y dejaron entrever que no están dispuestos a dar su brazo a torcer en lo que tiene que ver con el tema de los impedimentos.
La propuesta de eliminar el artículo 7º de la citada reforma, que plantea que los delitos que se les imputen a los congresistas serán investigados y juzgados por la Corte Suprema de Justicia —en una primera instancia por la Sala de Casación Penal y en una segunda por parte de la plenaria de la misma corporación—, fue puesta sobre la mesa por algunos senadores del uribismo, como Armando Benedetti, del Partido de la U.
En su concepto, sólo de esta manera se podría solucionar el tema de los impedimentos. Según el congresista, no se puede desconocer que la inclusión de la doble instancia en el proyecto toca un derecho fundamental cuya retroactividad podría ser reclamada por los que ya han sido juzgados. “En la Comisión Primera somos la mayoría quienes estamos impedidos y por eso creemos que la doble instancia mata la reforma a la justicia”, enfatizó.
Sin embargo, para el senador liberal Luis Fernando Velasco, “no se puede utilizar el fuero de congresista para hacer leyes que terminen beneficiando o perjudicándolo a uno”. En este sentido, al reconocer que varios de los miembros de la Comisión Primera tienen investigaciones en curso en la Corte Suprema, no es correcto que participen en una reforma que precisamente propone cambiar el juzgamiento de los altos funcionarios del Estado.
El ex fiscal general y hoy senador de Cambio Radical Alfonso Valdivieso insistió, por su parte, en que la reforma a la justicia tendrá que tramitarse partiendo de la resolución de los impedimentos. “Sin duda, la parte más polémica es la de la modificación del proceso de investigación y de las competencias para investigar a los congresistas. Pero solucionado el artículo, así ello implique retirarlo, se entrará en la etapa de formalidad en el trámite”, dijo.
Claro que también hay quienes insisten en que la doble instancia debe seguir en el proyecto. Es el caso del presidente del Congreso, senador Hernán Andrade, quien no considera que ello sea un obstáculo y piensa que el Legislativo debe tener la capacidad de discutir temas polémicos: “Yo como presidente de la corporación defenderé dicho punto”.
Por lo pronto, el ministro del Interior y Justicia, Fabio Valencia Cossio, reiteró su llamado a la oposición para que participen en la discusión de la reforma. “Si podemos concertar algo sería muy importante. Siempre he dicho que es una reforma que no tiene inamovibles ni dogmas de por medio, y si el liberalismo y el Polo tienen ideas, pues bienvenidas sean ellas”, concluyó.