La rectificación que le hizo la Casa de Nariño al expedir un comunicado aclarando que no se había hecho ningún compromiso con Asonal Judicial para subir a $150 mil millones el ofrecimiento de recursos para incremento salarial; la declaratoria de conmoción interior ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo con los trabajadores de dicho sector; las muchas fracasadas reuniones con los congresistas de la coalición uribista para tratar de resolver el tema de sus impedimentos para votar la reforma a la justicia y la arremetida de las altas cortes durante el debate a dicha iniciativa en la Comisión Primera del Senado, rebosaron la copa.
El martes pasado, antes de salir ante los medios de comunicación a anunciar el retiro de la reforma, el presidente Álvaro Uribe casi que le habría dado un ultimátum a Valencia Cossio, quien según fuentes de Palacio, tendría los días contados al frente del Ministerio. Algunos de los congresistas de la coalición que estuvieron en la reunión en la que se tomó dicha decisión, señalaron que fue un encuentro tenso y lleno de nerviosismo, en la que el mismo Jefe del Estado, con el computador entre las piernas, se encargó de redactar el comunicado.
Algunos legisladores llegaron a mostrar su molestia por el tiempo perdido dedicado a las ponencias, cuyos reclamos fueron respondidos por el Presidente: “Tranquilos, que hay otros temas importantes para estudiar. Lo mejor es retirar el proyecto”. Y cuentan que mientras Uribe redactaba el comunicado, Valencia Cossio permanecía en total silencio. El senador de Cambio Radical Alfonso Valdivieso confirmó que fueron pocas las palabras que pronunció el jefe de la cartera del Interior y de Justicia y que el Primer Mandatario, en cierto momento, argumentó que si la reforma continuaba en esas condiciones, “el ministro Fabio Valencia Cossio saldría mal del debate y lo más práctico era retirarla”.
A su vez, la senadora Elsa Gladys Cifuentes reconoció que efectivamente se vivieron momentos tensos teniendo en cuenta que se trataba del hundimiento de un proyecto de acto legislativo que traía muchas horas de concertación, mientras que Jairo Clopatofsky, congresista del Partido de la U, aceptó que la decisión significa una “derrota”, pero que la vida y el trabajo en el Congreso continúan. El senador conservador Ómar Yepes Alzate aseguró que el problema de la justicia está en que “muchos magistrados se dedican a dictar clases y a los cocteles en vez de trabajar con seriedad para descongestionar el trabajo”. Y no faltó quien le pusiera al asunto el toque de humor diciendo que tal y como van las cosas en la reforma política y el referendo reeleccionista, al ministro Valencia Cossio le tocaría quedarse defendiendo sólo el referendo del agua”.
Otro de los puntos en los que habría insistido el presidente Uribe en su reunión con los voceros de la bancada uribista fue el del funcionamiento de la coalición en el Congreso. Al parecer, el Primer Mandatario les hizo entender que las cosas no están marchando como deben ser y algunos legisladores no afrontan los proyectos con total compromiso.
Tan pronto se tomó la decisión de retirar la reforma a la justicia, el que comenzó a trabajar fue el viceministro del sector, Gilberto Orozco, quien planteó la posibilidad de que algunos de los artículos que tenía la fracasada iniciativa podrían recuperarse en el nuevo acto legislativo anunciado por el Gobierno con el fin de descongestionar los despachos. Pero
además, en un tema que causa mucho escozor en la oposición (ver recuadro), señaló que al amparo de la recién decretada conmoción interior se podría hacer uso de las facultades extraordinarias que ella confiere para solucionar los problemas más inmediatos.
Lo cierto es que en los pasillos del Capitolio Nacional se escuchan rumores y se proponen nombres para reemplazar a Valencia Cossio en el Mininterior y Justicia. Se habla de Luis Guillermo Giraldo, de Óscar Iván Zuluaga, de Alfonso López Caballero, del actual presidente de la Andi Luis Carlos Villegas y hasta de Rodrigo Rivera Salazar, el ex senador liberal.
Un fracaso más
La reforma a la justicia ha sido casi una obsesión para el presidente Uribe. En 2002, al comienzo de su primer mandato, el entonces ministro Fernando Londoño alcanzó a plantear la modificación de 23 artículos de la Constitución, la mayoría de ellos referentes al tema judicial. Sin embargo, el proceso del referendo que se adelantaba por esos días y la discusión de la reforma política de 2003 terminaron por congelar esa intención. En julio de 2006, en la instalación del Congreso, Uribe habló de “mejorar la justicia” a partir de sendos proyectos de reforma constitucional enmarcados “en el respeto a su autonomía; la protección efectiva de los derechos fundamentales; la seguridad jurídica del ciudadano; el principio de celeridad; la solución eficaz y rápida de las pequeñas causas; y la seguridad ciudadana”.
Liberales se declaran en alerta
El Partido Liberal advirtió que con el retiro de la reforma a la justicia, el Gobierno Nacional intentará sacar a través de decretos dentro del estado de conmoción interior varios de los artículos que contemplaba el acto legislativo.
La vocera de esa colectividad en el Senado, Cecilia López Montaño, advirtió que el país debe estar en alerta, ya que lo más posible es que gobierno del presidente Uribe, “con la excusa de la conmoción interior, transgreda a la justicia”.
“El Gobierno no puede aprovechar la conmoción interior para sacarle el quite a lo que debe hacer en leyes enfocadas a la justicia (…) si el Gobierno quiere meter el gol, el Partido Liberal saldrá y protestará, ya que las reformas estructurales de la justicia deben ser por la vía del Congreso, como en toda democracia”, concluyó.