Sin un acuerdo y tampoco sin un camino claro. Así terminó el debate de las comisiones económicas del Congreso, que se extendió por más de 7 horas, para aprobar o no el monto del presupuesto de 2025, propuesto por el Gobierno Petro, de $523 billones.
Al término de la sesión, que se retomará este jueves a las 9:00 a.m., las reacciones fueron mixtas. La gran discusión ahora es qué pasará si para el 15 de septiembre a medianoche -fecha clave para decidir el monto- no se ha aprobado ninguna proposición.
Para el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, si no se acepta ninguna proposición, la del gobierno tendría prioridad y podría iniciar el debate formal del presupuesto. “La interpretación jurídica, que vamos a revisar, es que sigue vigente el monto propuesto por el gobierno y sigue la discusión para el debate”.
“Hay, hasta el 15 de septiembre, para tomar una decisión. Por ahora, todas las propuestas hoy encontraron que no hay unanimidad en las cuatro comisiones. Para que se apruebe tiene que haber unanimidad”, afirmó.
Además, le echó la culpa a la Comisión Tercera del Senado por las dificultades presentadas en la discusión: “El verdadero impasse es que la comisión del Senado está radicalizada es que solo puede haber una propuesta válida, que es la de $511 billones. $523 billones es el monto propuesto, que implicaba que ya estaba financiado por $511 billones. La discusión con la comisión tercera del Senado es que ellos no quieren discutir la ley del financiamiento”.
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Sin embargo, la interpretación del presidente del Senado, Efraín Cepeda, quien tiene asiento en esa comisión, es la contraria. Según dijo, es el Gobierno al que “no le interesó la concertación para reducir los $12 billones. El gobierno no accedió y nosotros no estamos dispuestos a votar una reforma tributaria a ciegas”.
La otra discusión es porque, para varios congresistas, se votó dos veces la proposición del Gobierno. El asunto fue así. Después de que se rechazara el monto del Gobierno, el representante del Centro Democrático, Óscar Darío Pérez, tomó la palabra para señalar que en esa proposición no se había votado el valor exacto del presupuesto que propuso el oficialismo. En otras palabras, que esta seguía sin discutirse, puesto que a la proposición rechazada le faltaban $7.000 millones.
Esto llevó a que, luego de una larga discusión, se volviera a votar la proposición. Al término del encuentro, defendió su intervención: “Si no se hubiera hecho por el monto exacto, habría quedado vivo y tienen que votar los $523,7 billones. Es actuar con precisión, como nos corresponde. Lo salvé de un vicio de trámite bien profundo, porque podría mañana el gobierno argumentar que no se negaron”.
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Para el senador Carlos Meisel, copartidario de Pérez, no obstante, se trató de “un error. Fue bastante estúpido, porque yo pregunté al presidente de la Comisión qué es lo que íbamos a votar y dijeron que el monto del gobierno, entonces lo negamos. Entonces después nos tocó volverlo a negar”.
A su juicio, el resultado de hoy es que Petro podrá decretar el presupuesto. “El monto que presentó el gobierno se negó, y se negaron las otras proposiciones. Para mí, hoy el Senado tomó una decisión que fue la de negar el monto. Y esa decisión no se puede estar reabriendo. Entonces el plazo ya se venció y si ahora radican otro presupuesto para mí, estaría fuera de tiempos y habría un error de procedimiento inmenso. Aquí no hay otro camino que Petro decrete el presupuesto”.
En todo caso, la senadora Angélica Lozano, de Alianza Verde, insiste en que hay dos caminos: “volverlo a intentar o seguir hasta la ponencia que se debe votar máximo el 25 de septiembre y ahí lograr un acuerdo. Si es por decreto es el que salga de la ponencia del primer debate. El gobierno tiene que escuchar los argumentos, pero tenemos que sincerar las cuentas. Estamos en un limbo”.
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