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Claro sí tiene posición dominante en el mercado de servicios móviles: CRC

La compañía dijo estar extrañada por la decisión y aseguró que hay abundante evidencia de que el mercado opera bien.

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Claro realizó una prueba usando una tarjeta SIM de Avantel, que dio como resultado el uso de la banda de 700 MHz, asignada a Partners en diciembre.
Foto: Pixabay

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La Comisión de Regulación de Comunicación (CRC) decidió, en primera instancia, que el proveedor de telecomunicaciones Claro sí tiene una posición dominante en el mercado de servicios móviles, es decir, en voz y en datos.

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La decisión se tomó en la Sesión de Comisión de Comunicaciones llevada a cabo el jueves 28 de enero de 2021, luego de un análisis integral de competencia, según dijo la entidad mediante un comunicado.

“La Comisión tiene como propósito proveer las condiciones para garantizar una sana y libre competencia y proteger los derechos de los usuarios, quienes podrán acceder a más y mejores servicios de comunicaciones como herramienta para mejorar su calidad de vida e impulsar el desarrollo del país”, aseguró la CRC.

Tras conocer el anuncio, Claro emitió un comunicado en el que dijo estar extrañada por la decisión. “La CRC toma esta decisión en primera instancia, sin que exista evidencia alguna de una falla en el mercado, como lo ratificó la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), máxima autoridad de competencia del país”.

Según la compañía, la CRC tiene abundante evidencia de que el mercado opera bien y puso como ejemplo la llegada de un nuevo operador al mercado (en Colombia 12 firmas prestan el servicio), la posibilidad de los usuarios de elegir su operador, la facilidad para hacer portabilidad numérica, la prohibición de cláusulas de permanencia y la venta de teléfonos con bandas abiertas. “Esta gran dinámica competitiva explica la reducción en más de un 50% en los últimos 3 años de los precios al público para los servicios de voz y datos móviles, como la propia CRC reconoce en los estudios que ha difundido públicamente”, resaltó.

También lamentó que la decisión castiga y desincentiva las inversiones de Claro en el país (según la firma su aporte pesa más del 60 % en el sector en los últimos 20 años) y “beneficia a las empresas competidoras que buscan regulación que les permita no invertir en Colombia, dilatar la subasta de 5G y peor aún, en algunos casos, vender sus activos y operaciones en el país”.

Por su parte, Tigo dijo que se acogía a la decisión y que estaría atento al monitoreo anunciado. “Creemos en la importancia de avanzar con el gobierno en la definición del mejor marco que ayude a hacer que la conectividad sea más asequible y promueva el desarrollo digital y económico del país”.

Así mismo, Movistar calificó la decisión como “un gran paso que beneficiará a todos los colombianos”, pero dijo que hay que tomar medidas diferenciales de fondo para controlar esta situación en defensa de los usuarios y de la libre competencia. “Para Telefónica Movistar, esta decisión no solo debe conducir al regulador a tomar medidas para corregir esta falla del mercado -evidenciada hace más de una década-, sino que debe orientar las decisiones de las demás autoridades sectoriales, por ejemplo, el Mintic de cara a las próximas decisiones sobre asignación de espectro”.

A su turno, Wom aseguró que ven la declaración de dominancia de Claro como un avance positivo que podría llegar a equilibrar las condiciones del mercado, garantizar un acceso igualitario para los competidores a la industria de las telecomunicaciones y generar beneficios para los 50 millones de colombianos. “Es absurdo que un operador aproveche sus ingresos y cuota de mercado para incurrir en prácticas que limitan el desarrollo de la libre competencia y que generan uno de los precios más altos en los servicios de telefonía móvil en comparación con otros países de América Latina”, comentó Chris Bannister, CEO de WOM.

A pesar de determinar que había dominancia, la CRC se abstuvo de imponer medidas adicionales, solo anunció que continuará con el monitoreo del mercado en el marco de sus competencias. “Esta actuación se ha desarrollado de acuerdo con los principios que rigen las actuaciones administrativas y con estricto apego al debido proceso y derecho a la defensa”, destacó la entidad.

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Cabe resaltar que contra esta decisión procede recurso de reposición. Claro aseguró que hará uso de todos los recursos legales a su alcance para defender sus inversiones y los derechos de los usuarios.

“Solo con medidas que promuevan la inversión y la competencia de todos los operadores se podrá llevar cobertura a las zonas más carenciadas del país para contribuir al cierre de la brecha digital. Esta declaración desalienta la inversión, no beneficia al país ni a los usuarios del servicio”, concluyó el operador.

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