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“Con la ley estatutaria ya está aprobado el 80% de la reforma a la salud”: Minsalud

La Corte Constitucional declaró ajustada a la Constitución la ley promovida por el Gobierno para reformar el sistema de salud colombiano.

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El primer paso para reformar el sistema de salud colombiano fue avalado por la Corte Constitucional. El alto tribunal declaró exequible la Ley Estatuaria 209 de 2013 del Senado y 267 de 2013 de la Cámara de Representantes, presentada por el Gobierno el año pasado y aprobada en junio por el Congreso. En ella se consagra la salud como un derecho fundamental y se regula su acceso.

Tras escuchar los argumentos de la ponencia elaborada por el magistrado Gabriel Eduardo Mendoza, la Corte declaró que la ley se ajusta a la Constitución, sumándole algunos condicionamientos.

Se ratificó el uso de la tutela como el mecanismo idóneo para exigir el derecho a la salud y se avaló la creación de un organismo de control para las entidades prestadoras de salud (EPS). En este punto, la Corte insistió en que tal organismo será clave para ponerle fin al denominado “paseo de la muerte”, pues se obligaría a brindar atención a todos los pacientes, aunque no estén afiliados a un programa de salud o registren alguna deuda.

Igualmente se determinó que el costo de los tratamientos debe ser asumido por las entidades estatales, sin discriminar o tener en cuenta el tipo, la fase o el estado de la enfermedad que presente el paciente.

La Corte Constitucional dejó claro que los derechos económicos y sociales no se pueden anteponer al de la salud, así que el Gobierno no puede excusarse en que no tiene dinero para atender a quienes requieran atención prioritaria. “La salud es un derecho que no puede ser sometido para su efectividad a condicionamientos de tipo económico”, insistió el tribunal.

Al respecto, el Ministro de Salud, Alejandro Gaviria, aseguró que con esta ley, que es histórica porque es la primera estatutaria sobre el derecho social,  ya está aprobada en un 80% o 90% la reforma a la salud que viene adelantando el Gobierno. Tan solo haría falta definir dos temas: el concerniente a la creación de Salud Mía y saber qué se hará con las deudas de las EPS que se liquidaron.

 “En esta ley están definidos los principios que regulan el derecho a la salud y se precisan cuáles son las exclusiones que no harían parte de ese derecho fundamental.  Esos abusos deben eliminarse de manera definitiva. Queremos tomarnos enserio este avance y queremos que tenga implicaciones prácticas. Esta ley protege los derechos de los ciudadanos”, dijo el ministro.

Sin embargo, Gaviria afirmó que aún se desconoce el pronunciamiento oficial de la Corte, y para poder evaluar los artículos inexequibles resulta necesario revisar el documento.

Entre otros temas del proyecto de ley estatutaria que se destacan se encuentra el capítulo que se refiere al “respeto a la dignidad” de los profesionales y trabajadores de la salud y que reza que éstos tendrán unas condiciones laborales “justas y dignas, con estabilidad y facilidades para incrementar sus conocimientos”. También se define la creación de un sistema único de información en salud, teniendo en cuenta que los registros actuales cuentan con enormes vacíos.

Además sobresale un artículo que plantea el deber del Estado de promover la divulgación de los principales avances científicos en salud y la creación de una “política de innovación, ciencia y tecnología en salud”, orientada a la investigación y generación de nuevos conocimientos, así como a la producción de las tecnologías necesarias para prestar un servicio de alta calidad.

La Corte avaló asimismo que se garantice la regulación de los precios de los medicamentos basándose en un modelo internacional. De esta manera se implementará una “política farmacéutica nacional” que entrará a regular los mecanismos de financiación, adquisición, almacenamiento, producción y distribución de los insumos, tecnologías y medicamentos. Precisamente, el vacío legal que ha reinado en el sector farmacéutico en los últimos diez años ha llevado a que Colombia pague por algunos medicamentos más que Australia, Canadá, España, Estados Unidos, Inglaterra, Italia y Francia. Según la firma Econometría S.A., en nuestro país algunos fármacos son hasta 240% más costosos que en otras naciones.

“En torno al tema de control de medicamentos, esta ley nos blinda casi a un nivel constitucional. Mañana nadie podrá decir que puede liberar los precios de medicamentos porque ya está consignado en la ley”, dijo el Ministro Gaviria.

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