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En la mañana de este viernes, el alcalde de Bogotá, Gustavo Petro Urrego se notificó oficialmente del pliego de cargos formulado el pasado jueves 20 de junio por la Procuraduría General en su contra por su presunta responsabilidad en las irregularidades que rodearon la planeación y ejecución del nuevo modelo de aseo en la capital de la República.
El mandatario distrital aseguró que el Ministerio Público no tuvo en cuenta el hecho de que las tres empresas privadas dejaron de recoger basuras 5 días antes con el fin de sabotear el modelo de recolección de basuras que inició su ejecución el pasado 18 de diciembre. (Ver El pliego de cargos a Petro por basuras)
A su salida del edificio ubicado en el centro de Bogotá, ??»entre el 13 y 17 de diciembre del año 2012 los operadores privados recogieron 29.053 toneladas, una caída del 21% en la recolección de los residuos que equivale a 7.893 toneladas que se dejaron de recoger o no fueron llevadas al relleno».
Acompañado por un nutrido grupo de seguidores del Movimiento Progresistas, Petro Urrego aseguró que se encuentra tranquilo para enfrentar el proceso disciplinario por tres cargos calificados por la Procuraduría como gravísimos a titulo de dolo.
Para el Alcalde, no existe ninguna duda de que los operadores privadores hicieron todo lo posible con el fin de afectar la ejecución del nuevo modelo de aseo. “Iniciaron una operación para sabotear la posibilidad de que el Gobierno pudiera operar a través de una empresa pública del servicio de aseo de la ciudad», señaló.
Petro indicó que al hacer las comparaciones de la recolección de basuras entre el año 2012 y anteriores se presentó una “reducción sustancial abrupta respecto del servicio de aseo en la ciudad de Bogotá”.
Ante esto señaló que para mediados de diciembre de 2011 todos los operadores habían recogidos 30.946 toneladas es un uno por ciento más.
“Entre el 13 y 17 de diciembre del año 2012 los operadores privados recogieron 29.053 toneladas, una caída del 21% en la recolección de los residuos que equivale a 7.893 toneladas que se dejaron de recoger o no fueron llevadas al relleno».
Por último el alcalde distrital criticó el hecho de que el órgano de control disciplinario no tuvo en cuenta las declaraciones rendidas en este proceso.
El pliego de cargos
Por la “falta de planificación y la constante improvisación” con que el alcalde Gustavo Petro adoptó las decisiones que precipitaron la crisis del servicio de aseo en Bogotá entre los días 18 y 20 de diciembre de 2012, la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación le formuló ayer pliego de cargos. El Ministerio Público consideró que con su conducta el primer mandatario de la ciudad cometió tres faltas, dos de ellas calificadas como gravísimas a título de dolo y la tercera con culpa gravísima.
El Espectador conoció el texto de la providencia de 259 páginas suscrita por los procuradores delegados Juan Carlos Novoa y Carlos Arturo Ramírez, y en ella se concluye que se violaron disposiciones de la contratación estatal y principios constitucionales como el de la libertad de empresa. La decisión del Ministerio Público manifiesta que “se puso en grave riesgo la continuidad de la prestación del servicio de aseo en Bogotá”, y que se generaron algunos impactos ambientales en contra de los derechos a la salud de los habitantes de la capital.
El documento deja claro que la Procuraduría obró en respuesta a nueve quejas presentadas en contra del alcalde. Dos de ellas de particulares; dos más del personero de Bogotá, Ricardo Cañón, y del defensor del pueblo, Jorge Otálora; una quinta del presidente de la Red de Veedurías Ciudadanas, Pablo Bustos; otra del representante a la Cámara, Miguel Gómez, quien hoy lidera el proceso de revocatoria en contra del alcalde; y las restantes de los concejales Orlando Parada Díaz, María Victoria Vargas Silva y Roberto Hinestrosa Rey.
En diversos apartes de la providencia, la Procuraduría recalcó que el contrato que se suscribió entre la Uaesp y la gerencia de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá para que esta última entidad asumiera el 100% del servicio de aseo en la capital, fue a todas luces irregular y violatorio de las normas contractuales. “La EAAB no era capaz desde el punto de vista técnico, operativo y por falta de experiencia para asumir la prestación del servicio público de aseo en Bogotá”, resaltaron los delegados que investigaron al alcalde.
En otras palabras, indicó el Ministerio Público, “hubo constante improvisación, falta de planeación y la inequívoca voluntad de asignar la prestación del servicio a entidades públicas sin experiencia y sin la capacidad técnica requerida, así como crear un modelo de prestación del servicio de aseo por fuera del ordenamiento jurídico, afectándose el principio de libertad de empresa”. Es decir, para el 18 de diciembre de 2012, la EAAB no contaba con la capacidad para cumplir los objetivos que se había impuesto el alcalde en su propósito de cortar con los operadores privados.
El documento contiene detalles cronológicos sobre la forma como se dieron los hechos, desde octubre de 2012, cuando el alcalde anunció que la EAAB iba a asumir la prestación del 100% del servicio de aseo en Bogotá. Los cambios de la EAAB a la empresa Aguas de Bogotá, la suscripción de contratos para el alquiler de compactadores a solo 24 horas de la crisis y el desarrollo de la misma entre el 18 y 20 de diciembre, hasta que el alcalde, para solucionar el caos, tuvo que apelar a las mismas firmas privadas que quería hacer a un lado.
La providencia expresa textualmente que no se trata de una sanción para el alcalde Gustavo Petro sino de la formulación de unos cargos porque presuntamente se cometieron faltas disciplinarias. Por eso indicó la Procuraduría indicó que no puede aceptar los argumentos del alcalde en el sentido de que todo se hizo para cumplir las órdenes de la Corte Constitucional que habían conminado al Distrito a incluir a la población recicladora en la prestación del servicio de aseo en la capital.