«Bogotá es un ejemplo de participación ciudadana»

Desde mañana y hasta el próximo sábado, los miembros de la Red Nacional de Presupuesto Participativo conformada desde 2008 se darán cita para realizar al IV Encuentro de Planeación Local y Presupuestos Participativos que se llevará a cabo en la Plaza de los Artesanos. Además de las  alcaldías y gobernaciones que conforman la Red Nacional, también vendrán invitados de Brasil, México, República Dominicana, Bolivia, Argentina, Canadá, Estados Unidos, España, Portugal, Francia y Cabo Verde, para intercambiar conocimientos y nuevas experiencias entre las regiones y establecer una agenda pública nacional sostenible de presupuesto participativo. Son  más de dos mil invitados que se reunirán para analizar los resultados de los ejercicios democráticos, en los cuales los ciudadanos priorizan sus necesidades y deciden la destinación y asignación de recursos públicos que ejecuta el Estado y el control social para asegurar su correcta ejecución. La directora del Instituto Distrital para Participación y Acción Comunal (IDPAC), Olga Beatriz Gutiérrez, habla sobre el evento y la situación de la ciudad en materia de participación.

¿Qué enfoque tiene este evento?
El enfoque de derechos. Se debatirá sobre qué significa un gobierno de derechos y cómo se le puede garantizar a los ciudadanos su derecho a la participación en la construcción de su ciudad.

¿Qué tiene para mostrar Bogotá en materia de participación?
Durante el evento se visitarán diferentes localidades de la ciudad, serán 12 recorridos  para mostrar lo que se ha adelantado en cuanto a participación ciudadana. En el recorrido del IDPAC se visitarán algunas de las casas de igualdad para las mujeres, hay 16 de estas en la ciudad. También el Centro Comunitario para la población LGBTI de Chapinero, que es el primero en Latinoamérica. Además se visitarán las obras con participación ciudadana que se han realizado en la localidad de San Cristóbal y de las cuales hay más de 200 en la ciudad. En este modelo de obras son los mismo habitantes quienes han construido parques y plazas, se hace a través de convocatorias públicas y lo lideran las Juntas de Acción Comunal. La comunidad se capacita, ejecuta recursos públicos, se hace activa en los procesos de desarrollo de la ciudad y asimismo mejoran la percepción de su propio entorno. En otros recorridos de las secretarías de Integración Social y Medio Ambiente, se recorrerá la red de comedores comunitarios y de humedales.

¿Hacia dónde debe avanzar la participación en la capital?
Lo que la ciudadanía pide, impulsada por la coyuntura actual, es mayor participación en los procesos de contratación e intervención en lo público. Cada vez más, la Administración debe empoderar a los habitantes para incidir en la creación de su ciudad. Hasta ahora el Distrito ha invertido más de $150 mil millones para financiar diversos ejercicios de participación de acuerdo al diagnóstico que se hace de diferentes localidades.

¿Para muchos bogotanos la democracia es elegir a sus gobernantes, se busca un cambio en la percepción de este concepto?
Sí. Más que elegir a quienes llevan las riendas de la ciudad, los modelos de participación buscan invitar a los habitantes a hacer acompañamiento en la planeación, gestión y ejecución de recursos públicos. Este cambio se construye poco a poco, capacitando tanto a los ciudadanos como a los 53 mil funcionarios públicos.

¿A nivel nacional, cuáles son las experiencias más significativas que se presentarán?
Pasto es pionero en modelos de presupuesto participativo en Colombia. Ellos le llaman ‘mingas’, como los indígenas, a las reuniones por medio de las cuales los ciudadanos participan en el flujo de de recursos públicos. En Medellín y el Magdalena Medio –en medio de la guerra- también hay un alto porcentaje de incidencia de los ciudadanos.