Contraloría de Bogotá advierte sobrecostos de $96 mil millones en obra del IDU

Según el ente de control, en la auditoría realizada al contrato suscrito por el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), con el consorcio Conexión, se identificaron demoras en los estudios, diseños en la etapa de construcción y problemas con la no aprobación de los planes de manejo de tráfico.

"Existe un posible detrimento por cuantía de 393 millones de pesos y un sobrecosto en la obra superior al 200 por ciento del valor estimado inicialmente".

La Contraloría Distrital advirtió al IDU por la demora en el inicio de las obras del contrato suscrito para adelantar los estudios, diseños y construcción de la intersección a desnivel. "La obra podría costarle a la ciudad tres veces más del valor presupuestado".

El organismo de control fiscal advirtió por la demora en el inicio de las obras de dicho contrato que se encuentra suspendido desde el 27 de octubre de 2010 "por inconvenientes que afectan, no solamente la etapa de construcción, sino que incrementan en tres veces su valor inicial, poniendo en riesgo la ejecución y los recursos asignados".

El valor inicial del contrato era $45.868.513.717 y contemplaba un plazo inicial de 17 meses desde el 26 de noviembre de 2009, debiendo entregar las obras en el mes de marzo de 2011.

En el seguimiento realizado por el organismo de control, se encontró que el contratista, Consorcio Conexión, recibió el 24 de diciembre de 2009 un anticipo por valor $12.118.565.874 y mediante acta del 29 de diciembre del mismo año se pactaron mayores cantidades de obra por valor de $17 mil millones que se estimaron teniendo en cuenta la recopilación de información en la zona del proyecto en donde se hace necesario desviar todas las redes matrices de alcantarillado pluvial y sanitario.

"De igual manera, el 25 de mayo de 2010 se firmó el acta de suspensión del contrato por un término de 30 días a partir del 25 de mayo hasta el 26 de junio de 2010 debido a los inconvenientes presentados en la etapa de estudios y diseños".

"En los documentos evaluados se determinó que el 1 de julio de 2010 se firmó un otrosí autorizando ampliar el plazo de la etapa de estudios y diseños de 6 a 8 meses sin que ello modifique el tiempo total del contrato y que el 27 de octubre del mismo año se suscribió el acta número 11 de suspensión de contrato por un término de 94 días a partir del 27 de octubre de 2010 hasta el 29 de enero de 2011".

La Contraloría Distrital ya había comunicado al IDU en agosto de 2010 un hallazgo fiscal con incidencia disciplinaria, por el giro del anticipo por valor de $13.030.715.994 cuando se estaba realizando la etapa de estudios y diseños y no la de construcción de la obra, lo cual ocasionó por cerca de ocho meses la inmovilización de recursos públicos provenientes por valorización, ocasionando un posible detrimento en cuantía de $393.449.439.oo

"Del balance de la auditoría con corte a 18 de noviembre de 2010, se evidenció que de 452 productos tan sólo se encuentran entregados y aprobados 28, quedando por terminar 14 de ellos, lo cual permite establecer que transcurridos 12 de los 17 meses pactados en el contrato, éste aún no cuenta con la totalidad de los estudios y diseños para el inicio de las obras", puntualiza el informe.

Un aspecto que llamó la atención del ente de control fueron las comunicaciones que envió el contratista con fecha 28 de septiembre de 2010 para ampliar el plazo de la ejecución de la obra en 24 meses, una vez se reinicie el contrato, y del 26 de octubre de 2010 en la cual se presenta un incremento en el valor de las obras de construcción que ascendería a la suma de $143.424.516.303, lo que representa un incremento de más del 200 por ciento del valor inicial.

De igual manera llama la atención que los cuatro Planes de Manejo de Tráfico fueron negados por la Secretaría de Movilidad.