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Son en total $26.822 millones de la bolsa general del esquema de aseo, a cargo de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp), por cuyo destino reclaman varios concejales y la Contraloría Distrital. El dinero hace parte del excedente de la tarifa que se les cobra a los bogotanos por la recolección, barrido y limpieza de basuras y la operación del relleno sanitario Doña Juana.
A junio de 2009 había en la bolsa $60.851 millones de excedente —de esa bolsa sale el dinero para pagarle a los operadores del aseo y a los contratistas de Doña Juana— pero, según el organismo de control, la cifra tendría que haber sido de $87.673 millones si la Unidad “no hubiese financiado con ellos actividades no relacionadas con la prestación del servicio ordinario de aseo”.
Así quedó plasmado en una auditoría que realizó la Contraloría, en la cual la entidad le anuncia a la directora de la Uaesp, Miriam Martínez, la apertura de una indagación preliminar que permita esclarecer la gestión fiscal, al estimar que los hechos pueden estar incursos en “presuntas fallas de orden fiscal, disciplinario y penal”.
Según el documento del ente de control, con fecha de enero 22 de 2010, la Uaesp “está utilizando recursos de la bolsa general del esquema de aseo para financiar actividades que le corresponde hacerlo (sic) a través de su presupuesto, contraviniendo lo establecido por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA)”.
A la voz del contralor Miguel Ángel Moralesrussi se unieron los concejales Ángela Benedetti, Fernando López y Antonio Sanguino, quienes exigieron a la Unidad explicar al Cabildo “en detalle” en qué se invirtió esa plata. “Denuncio el uso ilegal e indebido de la bolsa. Voy a pedir a la Fiscalía, Contraloría y Procuraduría que investiguen penal, fiscal y disciplinariamente a Miriam Martínez”, manifestó Sanguino.
Benedetti, por su parte, advirtió: “No quiero pensar que esa plata se la gastaron en la campaña al Congreso del hijo de la doctora Martínez. Ella debe venir al Concejo a rendir cuentas de esos dineros, pues estos pertenecen a los ciudadanos”.
No habrá rebajas en tarifas
La Directora de la Uaesp le salió al paso a las denuncias asegurando que ya puso en conocimiento de la Contraloría el destino que se le dio al excedente de la bolsa de aseo. En diálogo con El Espectador, explicó que los dineros que pagan los usuarios por ese concepto van a una fiducia y que de ahí se les cancela también a los interventores y se pagan los costos de planeación de la Unidad y la recuperación de cartera. “El resto son los excedentes, los cuales podemos invertir en impulsar la cultura del reciclaje, la implementación del inmobiliario urbano de aseo, en la poda de árboles y en diversas campañas. Así nos lo autorizó la CRA y está estipulado en una resolución de 2003”.
Martínez dijo que “ya se le aclaró” a la Contraloría el asunto. “Lo que queda anualmente está en el promedio de los $30.000 millones y con eso tenemos que mejorar el sistema de aseo de la ciudad”. Según la funcionaria, este año se invirtieron $800 millones de la bolsa en la campaña Florece Bogotá, para promover la cultura del aseo.
Con respecto a la otra inquietud del Contralor, quien recientemente solicitó a la Uaesp considerar bajar la tarifa del aseo a los usuarios, la jefe de la Unidad respondió que es posible que las próximas licitaciones —para el manejo de Doña Juana y sus lixiviados y para la recolección, barrido y limpieza de las basuras— bajen las tarifas de aseo, pero que “no habrá rebajas adicionales, pues no es sano para la ciudad”.
Inmediatamente, el concejal Sanguino advirtió que esa posición le parece “un desacato gravísimo. El deber de la Uaesp es defender a los usuarios y no a los contratistas”.
Otra licitación
La Uaesp reveló además que está estructurando una nueva licitación, por unos $20.000 millones, para el funcionamiento de un novedoso sistema de información que permitiría tener datos en tiempo real del relleno y de la operación del aseo en la ciudad. Se trata de un centro de control de última tecnología que revisaría, por ejemplo, la presión de Doña Juana y contaría con unas narices electrónicas que detectarían olores en el sitio. “Por ello, no rebajaremos más las tarifas. En unos ocho meses podría estar lista esta licitación”.
Relleno, en mayo
La millonaria licitación para la operación del Relleno Sanitario Doña Juana (RSDJ), que asciende a $230.000 millones podría finalmente ser adjudicada durante la última semana de mayo. Luego de varios retrasos, la Uaesp programó el cierre del proceso para el próximo 30 de abril, debido a que varios de los oferentes así lo solicitaron. La Unidad informó que 10 empresas internacionales y ocho más nacionales se han mostrado interesadas en el contrato, sobre el cual tienen puesta la lupa los organismos de control, el Concejo y la ciudadanía en general.
Una licitación en veremos
La Uaesp tendrá que liderar este año otra millonaria licitación: la de recolección, barrido y limpieza de basuras, por la cual la ciudad se divide en Áreas de Servicio Exclusivo, llamadas ASES. El negocio asciende a $2,5 billones y actualmente está en manos de cuatro empresas operadoras. A esos contratistas se les termina el contrato en octubre y si de aquí a allá la Unidad no saca adelante el proceso, una prórroga —con sus consecuentes costos para la ciudad— sería inminente. Miriam Martínez, directora de esa entidad, aseguró que “los tiempos están justos” para la adjudicación. El primer paso se dará esta semana, cuando Martínez solicite a la CRA (Comisión reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico) la aprobación de las ASES. Luego de eso, se terminarían de estructurar los prepliegos.