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Justo cuando el continente conoce a diario nuevos detalles sobre la telaraña de corrupción que extendió en más de 10 países la brasileña Odebrecht para hacerse a millonarios contratos de infraestructura, el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, soltó una acusación muy grave relacionada con la obra encargada de la construcción del tercer carril entre Bogotá y Girardot. “Surgen enormes dudas de que todas las firmas que participaron en esta licitación incurrieron en prácticas colusorias agrupadas en dos bandos”.
Lo dijo en una carta enviada al superintendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, quien ha sido el abanderado en la investigación contra los carteles empresariales. “Reitero la necesidad de priorizar esta investigación y adoptar las decisiones pertinentes, a la mayor brevedad, habida cuenta de la importancia de este proceso contractual y la magnitud de la obra”, advierte Vargas Lleras, tras hacer toda la exposición de la información que han recopilado en el equipo del vicepresidente.
Pero, ¿qué fue lo que pasó? La cosa es así: Estructura Plural Vías a Girardot (Conconcreto) presentó una oferta por el 79,97 % del valor que presentó Estructura Plural Tercer Carril (Conalvías), que fue el original del proyecto. Paradójicamente el tercer competidor, Concesionaria Vías del Desarrollo (Benton y China Gezhouba Company) propuso hacer el proyecto por el 68,8 %. La lógica indica entonces que se ejerció una presión a la baja sobre el valor medio, “lo cual pudo resultar determinante para favorecer a Estructura Plural Vías a Girardot (Conconcreto)”, eliminando de inmediato a Conalvías.
La adjudicación de dicho contrato fue el 12 agosto 2016 por $1,7 billones. El Espectador pudo establecer que ya se cumplen cuatro meses de investigación, que se están procesando en el ente regulador correos y una amplia información encontrada en los computadores de las empresas implicadas, conocidos como informes económicos, y que el resultado se podría saber en un mes aproximadamente. Sólo en ese momento se sabrá si se formula pliego de cargos o no. Pero todo parece indicar que la indagación se inclina más por la primera opción. El Espectador se comunicó con Conconcreto y aunque no emitieron una respuesta oficial, advirtieron que han colaborado con las peticiones de la SIC.
Así fue la entrega del tercer carril
La propuesta original de ampliar la carretera Bogotá-Girardot con un tercer carril se hizo vía Asociación Público-Privada de Iniciativa Privada por parte del grupo Conalvías. El 25 julio de 2015 fue aprobado por el Consejo de Ministros. El 18 marzo del año pasado se hizo la publicación de prepliegos. El 12 de abril fue la publicación de pliegos. El 11 de julio se cerró la licitación y se hizo la recepción de propuestas. El 12 de agosto fue adjudicado. Ahí fue cuando Conconcreto se quedó con el negocio.
El 25 de octubre de 2016 se firmó el contrato y el 1° de diciembre se constituyó el acta de inicio de una obra que comenzará en el túnel de Sumapaz hasta el Muña, con 72,2 kilómetros. Incluye la construcción de cuatro túneles cortos, tres puentes, glorietas, ciclorruta, retornos, cuatro intersecciones a nivel y uno a desnivel. Contempla el mantenimiento y rehabilitación de 144,8 kilómetros de vía existente. Consorcio Estructura Plural Vías a Girardot, hoy en entredicho y encargado de la obra, está conformado por Constructora Conconcreto (75 %) e Industrial Conconcreto (25 %).
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