“Vamos a equilibrar las cargas”

Está convencido de la necesidad de una reforma tributaria, y ya la tiene muy adelantada. Afirma que el objetivo de su reforma es el de “repartir las cargas porque éstas no pueden estar en unos pocos”. 

Ortega asegura que se siente incomprendido por el Concejo por la manera técnica en que está ejerciendo su labor, pero defiende su postura con lo mejor que tiene: la lógica económica.

¿Por qué cree que los estratos más altos deben pagar más impuestos?

La carga es muy alta para los estratos 1 y 2, en los que más o menos una familia de seis personas tiene un ingreso de 800 mil pesos mensuales. A ellos les pesa el predial como porcentaje de ingreso muchísimo más que a otros.

¿Qué razones le daría a la gente que tiene que pagar más impuesto?

Las personas que tienen grandes y lujosos espacios para vivir deben pagar para que la Administración cuente con recursos para construir proyectos productivos en el espacio que queda. Si usted se gasta su dinero en espacios inútiles, que reducen los terrenos para los más de 200 mil hogares que necesitan vivienda en Bogotá, eso debe tener un precio.

¿Se pueden recuperar recursos poniéndole más atención a la evasión?

Yo creo que sí. El pilar de los tributos de Bogotá es el Impuesto de Industria, Comercio y Aviso (ICA) que tiene altos índices de evasión. En Bogotá se le factura a 250 mil empresas que son manufactureras o comerciales y sólo hay 170 mil declarando.

¿Y cómo planea el Distrito controlar esto?

Si se tienen 6.000 empresas que pagan casi el 70% del tributo, y de eso depende casi el 50% del ingreso del Distrito, yo tengo que lograr de alguna manera que todas las personas colaboren en esta vigilancia. Es necesario que toda la gente sea veedora del pago de impuestos y que no pagar se convierta en algo muy cuestionable.

¿Y qué medidas existirán desde la Administración?

Nosotros tenemos muy malos sistemas de comunicación, mucha gente es evasora porque no sabe cómo y cuándo tiene que pagar. Nuestros formularios son muy difíciles de solucionar y no atendemos muy bien al cliente. Esta es mi oportunidad de cambiar el funcionamiento de la casa.

Entonces, ¿cuáles serían los cambios?

La idea es hacer formularios fáciles. Por ejemplo, actualmente las personas tienen que entregar siete datos simplemente para identificar un predio. Eso se puede reducir a un trámite más sencillo.

¿Cree que en la capital los impuestos son suficientes?

Una ciudad que tiene los proyectos de Bogotá tiene que dar debates desde el punto de vista de cargas tributarias. El impuesto no está bien diseñado en ninguna de las retóricas que tenemos como sociedad.

¿La gente en Bogotá paga sus impuestos?

La gente del común paga muy bien, pero en el ICA no pasa lo mismo, puede ser porque no conocen sus obligaciones.

¿Cuál es la prioridad del Distrito en estos momentos?

La movilidad. Y no es verlo sólo como el metro, sino como el Sistema Integrado de Transporte. Una cosa que funcione, donde no existan buses compitiendo y que la ciudad sepa cómo se mueve. La idea es ofrecer sistemas de transporte seguros, eficientes y que sean predecibles.

¿Cómo le va a vender esa idea a los concejales?

Estoy practicando, a veces fracaso.

¿Cuál será la columna vertebral de la reforma tributaria?

Hay una ilusión que no hemos podido solucionar por la parte tecnológica, y es crear mecanismos para que todos puedan controlar los impuestos de la ciudad.

La idea es que se puedan generar por internet sistemas de declaración virtual, que ya los hay, pero se deben implementar desde la tecnología del Distrito.

¿Cómo funcionaría?

Usted va y paga una factura, le piden que entre a internet, le dan su chip y allí tiene que registrar lo que canceló. La idea es llevar una contabilidad y calcular el ingreso de quienes pagan el ICA. Además, cada persona podría vigilar si los otros contribuyentes sí pagan lo que les corresponde.

Así todos nos volvemos auditores, porque yo no tengo el pie de fuerza para saber si todos cancelan sus impuestos.

¿Por qué se hundió la Armonización Presupuestal en el Concejo?

Los concejales dicen que por problemas de comunicación, por eso tengo que pulirme lo suficiente para comunicar algo en el momento cuando sea oportuno, para no cometer una falla.

¿Qué significa ese hundimiento?

La armonización no tiene nada que ver con nada que afecte a la ciudadanía. Es sólo una relación Administración y Concejo. Es una discusión sobre las reglas de juego, si las reglas estaban inclinadas para mi lado o para el otro.