“Plan Marshall” para el Pacífico

 

Se trata oficialmente del plan Todos Somos Pazcífico. Para hacerlo realidad se incluyó en el Plan Nacional de Desarrollo la consolidación de una gerencia para la región —que ya existe— y la creación de un fondo autónomo “que permitan rescatar el potencial de la región, rica en biodiversidad, recurso hídrico, cultura y etnias”, de acuerdo con el DNP. Se escogió esta región porque para el Gobierno es la que presenta mayores rezagos: la pobreza multidimensional allí alcanza el 34,6%, mientras la media nacional es 21%.

 

Se quiere, por ejemplo, disminuir la mortalidad infantil del 24,79% al 18,5% y aumentar la cobertura en vacunación del 81,1% al 95%. “La gerencia contará con US$400 millones, según confirmó el Gobierno durante el encuentro con las bancadas políticas”, comunicó el DNP. El plan recibió apoyo del Partido Liberal, la U, Cambio Radical, el Partido Conservador, el Verde y Opción Ciudadana.

 

El senador del Centro Democrático Iván Duque dijo a El Espectador que la bancada a la que pertenece ha “dado respaldo al Pacífico y apoya todo lo que tenga que ver con programas de cobertura especial” para esa región, pero que los asaltan dudas sobre las fuentes de financiación y la capacidad de instrumentación. “Que no se quede como un saludo a la bandera o algo enunciativo que luego no tenga cómo hacerse realidad”.

 

Sobre las fuentes de financiación, Manuel Fernando Castro, subdirector territorial y de Inversión Pública del DNP, explicó que “buena parte va a venir de recursos de préstamo con la banca multilateral, con el Banco Mundial y el BID. Alrededor de US$400 millones, se espera, van a venir de esas fuentes”. Los otros recursos, según él, provendrán del presupuesto nacional. 

 

El patrimonio estará adscrito al Ministerio de Hacienda, que también presidirá la junta administrativa del fondo. El subdirector territorial agregó que el director ejecutivo será nombrado por la junta, que contará asimismo con la participación de dos gobernadores y dos alcaldes de la zona de influencia y tres delegados del presidente de la República. El propósito, según él, es que esos representantes sean del sector privado, “conocedores de buena parte de las necesidades y el potencial de la región”.

 

La estructura de dicha administración es la que precisamente tiene inconforme a la Federación Colombiana de Municipios. Gilberto Toro, director ejecutivo de la Federación, opinó que debería haber mayor autonomía local en el manejo del fondo, pues los mecanismos de control existen y una ejecución más directa aumenta la eficiencia. “La junta directiva debería tener presencia mayoritaria de los mandatarios locales”, dijo.

 

“La OCDE ha recomendado que en esos fondos no haya directamente funcionarios del Gobierno. Hay que ver cómo se va a manejar la gobernanza corporativa”, comentó el senador Duque. Por lo pronto, el DNP ha comunicado que el plan Todos Somos Pazcífico “se está construyendo entre el Gobierno Nacional, los gobernadores y los alcaldes”, y que entre las metas claras está ampliar la cobertura de acueducto y alcantarillado, electrificación y mayor conectividad para mejorar los costos y la facilidad en el transporte.

 

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