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El grupo de países africanos, secundados por el grupo de los Pequeños Países Insulares y el G77, tomaron la decisión de suspender esta mañana las negociaciones sobre el cambio climático. Con este gesto dejaron en claro su descontento con el rumbo que estaba tomando la cumbre.
Por un lado, se quejaban por la falta de transparencia con que el gobierno danés ha conducido la reunión. El fin de semana, por ejemplo, se realizaron consultas y encuentros sólo con algunos ministros y otros no fueron convocados. Por otra, rechazaron la posición de los países desarrollados que busca "dar muerte" al Protocolo de Kyoto.
Aunque hace un par de horas los africanos aceptaron regresar a la mesa, con esta jugada quedó en evidencia el intenso ajedrez político en que transcurrirá la segunda semana de negociaciones en Copenhague y el ambiente que espera a los jefes de Estado de 110 países.
Según representantes de la delegación Africana decidieron abandonar las negociaciones de la mesa del Grupo de Trabajo para la Cooperación a Largo Plazo (donde se está negociando un posible nuevo acuerdo) hasta tanto los países desarrollados no aceptaran discutir la continuidad del Protocolo de Kyoto (el único camino que tendría obligaciones legales).
Desde que se inició todo el proceso ha existido la tensión entre los que quieren mantener vivo el protocolo de 1997 y los que abogan por un nuevo tratado. Desde la semana pasada se había hecho evidente el poco interés de los países desarrollados en discutir temas relacionados con Kyoto y el de países como Arabia Saudita que simplemente buscan bloquear como sea las negociaciones, eso explica que esta mañana paradójicamente decidieran sumarse a la queja de los africanos.
"Africa ha jalado la cuerda de emergencia para evitar un estrellón al final de la semana. Los países pobres quieren una propuesta que garantice la reducción de emisiones mientras que los países desarrollados intentan dilatar el único mecanismo que los obligaría a ello, el Protocolo de Kyoto", fue el análisis que plantearon observadores de la organización Oxfam.
Victor Fodeke, jefe del grupo negociador de Nigeria, dijo que "África está en el paredón de la muerte. Esto es de una importancia capital. Nosotros nunca podremos aceptar la muerte del protocolo de Kyoto. Eso significaría la muerte de Africa".
Colombia no apoyó a los países en desarrollo
Colombia no apoyó la iniciativa de los países en desarrollo. "No estamos de acuerdo con el bloqueo de las negociaciones", explicó el Ministro de Ambiente Carlos Costa quien fue invitado por el gobierno de Dinamarca a participar en un grupo de consulta conformado por 32 países.
Aseguró que no se puede convertir la cumbre en un asunto pobreza sino de vulnerabilidad como lo han intentado algunos países de África: "ellos son muy vulnerables, no lo estamos negando, pero hay que ampliar los objetivos y pensar en los países que van a resultar más afectados".
"Esta no es una convención de ayuda al desarrollo sino de cambio climático. Por eso nos toca hacer el trabajo sucio. Por eso nos odian. Por eso sienten que nos estamos atravesando. Porque lo que debe primar aquí es la palabra vulnerabilidad. El dinero se debe ir para los mas vulnerables. Por supuesto que ser pobre y ser poco desarrollado cuenta, pero eso no quiere decir que haya otras situaciones de altísima vulnerabilidad por enfrentar", afirmó Costa.
Con estas palabras el Ministro mostró su preocupación por lo que pueda suceder con Colombia y países de ingresos medios en un eventual acuerdo en Copenhague. Explicó que al tener bajas tasas de deforestación y una economía media los mecanismos de financiación que se definan excluirían al país.
Según el ministro, para destrabar las conversaciones se le ha pedido a un representante de los países en desarrollo y uno del bloque de los países desarrollados para que lideren una negociación paso a paso. Es decir, que por ahora sólo se concentraran en un problema específico: establecer una cifra de reducción de emisiones. Mientras tanto se le ha pedido a los grupos de trabajo que avancen en sus temas.
El Ministro Costa comentó que los daneses quieren que la negociación pase lo más pronto posible a los niveles políticos para evitar los estancamientos que suelen producirse por cuenta de algunos negociadores.
Andrea Alban, una de las negociadoras colombianas, apuntó al referirse al estancamiento de las negociaciones que "Colombia no estuvo de acuerdo con el rompimiento de las negociaciones, aunque reconoce que el procedimiento no ha sido incluyente y transparente. Llevamos negociando dos años y no es lógico que los países en desarrollo más emisores y productores de petróleo sean los beneficiados de todo este esfuerzo".