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Una nueva “proporción de apalancamiento” forzará a los ocho bancos más grandes de EE.UU. a mantener un mínimo de 5% en capital en relación con los activos totales, para absorber pérdidas durante una crisis, y propone adoptar una forma limitante de calcular la regla.
Se supone que la proporción de apalancamiento es un seguro a otras reglas de capital que están “medidas por riesgo”. No les permite a los bancos utilizar sus propios modelos, que algunos críticos han advertido hacen posible que las instituciones manipulen el sistema.
Es más dura que una nueva medida internacional que requiere que los bancos lleguen a un mínimo de capital de 3% con respecto a activos y potencialmente afecta la capacidad de ganancia de ocho bancos en comparación con sus rivales en Europa. Estos son Bank of America, Bank of New York Mellon, Citigroup, Goldman, JPMorgan, Morgan Stanley, State Street y Wells Fargo.
Dan Tarullo, gobernador de la Reserva Federal a cargo de la regulación, indicó que todavía quería ir más lejos. Señaló que la Fed podría imponer un requisito de capital adicional basado en el riesgo sobre los bancos más grandes de Estados Unidos, llevándolo “a un nivel más alto que el mínimo acordado internacionalmente” para desestimular enormes préstamos interbancarios a corto plazo.
Los bancos de inversión como Morgan Stanley y Goldman, que no tienen la misma base de depósito como bancos comerciales entre los que se hallan Wells Fargo, podrían ser los grandes perdedores si Tarullo tiene éxito en imponer un requisito adicional de capital. El funcionario ha resaltado en varias ocasiones el problema de la dependencia de los bancos sobre los préstamos interbancarios a corto plazo, pero sus comentarios fueron una nueva pista que permite ver la potencial severidad en la respuesta de los supervisores.
El martes la Fed, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos y la Oficina del Controlador de la Moneda finalizaron los criterios para que los grandes bancos tengan una proporción de apalancamiento de más de 5% al nivel del holding de la compañía y al menos 6% al nivel subsidiario del banco.