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Es miércoles, día de El Espectador le explica. ¿Cómo entender que una semana antes nos dijeron que en Colombia había menos personas en condición de pobreza, pero esta semana la noticia era que había crecido el número de hogares colombianos que se consideran pobres? ¿Por qué seguimos con la inflación tan alta si se han venido tomando, nos dicen, todas las acciones de política monetaria necesarias para bajarla? ¿Qué pasa con la seguridad alimentaria? ¿Qué sabemos sobre las cifras de desigualdad? ¿Qué ha pasado en La Guajira después de que el alto Gobierno estuvo despachando y asumiendo compromisos allí? Pues este boletín es un resumen de todas las noticias que los colegas de la redacción de Economía han escrito al respecto y por eso recomendamos entrar a cada uno de los enlaces que dejaremos a continuación para entender cada detalle. Comencemos.
Vamos, como todos estos boletines, al contexto; pero también es preciso hablar antes de dos titulares para explicarlos: “En Colombia el 36,6% de la población vive en pobreza monetaria” y “Creció el número de hogares que se consideran pobres”. El primero, de la semana pasada, a pesar de ser un número bastante alto, fue recibido como una buena noticia y confirmado con un par de datos adicionales: “De acuerdo con el DANE, el 36,6 % de la población en Colombia estaba en situación de pobreza monetaria en 2022. Lo anterior indica una reducción del 3,1 % en comparación con el 2021. En términos de población, el país pasó de tener unas 19′634.410 personas en situación de pobreza monetaria a 18′331.941 millones, un tercio de la población”, escribieron los colegas de Economía.
Pero, ¿qué se entiende como pobreza monetaria en Colombia? Es la situación social en la que está una persona y su grupo familiar. Así que vamos por partes. Se mide con los ingresos: si al mes usted recibe $396.864 o menos, es considerada una persona en condición de pobreza monetaria. Y si se escala este dato a su grupo familiar de cuatro personas y precisamente entre los cuatro reciben producto de su trabajo $1′587.456 o menos, su grupo también hace parte de la población que el DANE reconoce en pobreza monetaria.
Vayamos al segundo titular, el de “Creció el número de hogares que se consideran pobres”. Ese fue el de esta semana y tiene que ver con la más reciente Encuesta de Pulso Social (EPS). “¿Usted se considera pobre?” preguntó el DANE a 8′567.498 hogares (casi 13 millones de colombianos) entre abril y junio de este año. El 50 % respondieron “sí” y el otro 50 % “no”. Ahí está el dato grande, pero cuando se pone la lupa, el hallazgo permite entender el titular y, por ahí mismo, lo que está sintiendo la gente en Colombia: la proporción de hogares que respondieron afirmativamente a esa pregunta de si se consideran pobres “creció en 3,7 puntos porcentuales en comparación con el trimestre julio-septiembre de 2022, la primera medición de la Encuesta de Pulso Social”.
¿Por qué más gente se siente pobre en Colombia? ¿Qué más respondieron en esa, la más reciente encuesta hecha por el Dane? A nivel de detalle, “el grupo de hogares que afirmaron consumir dos comidas al día pasó del 21,6 al 29,9 %, una diferencia de 8,2 puntos porcentuales”. A nivel general, “los encuestados opinaron sobre si la situación económica del país ha mejorado, ha seguido igual o si ha empeorado en el último año. Según el DANE, a junio de 2023 un 67 % opina que las cosas empeoraron”. La cifra, una vez más, es alta, aunque en enero pasado el 78,4 % de los encuestados dijeron que la situación económica actual era “peor o mucho peor” que hacía un año.
Entró también una variable adicional en estas preguntas: “Una mayor proporción de encuestados creen que no son tan ricos como sus padres cuando tenían su edad”. De acuerdo con Michael Ortegón, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de Uninpahu, consultado por la redacción de Economía, todos estos resultados “responden a una situación de incertidumbre, que se ha venido presentando por la coyuntura inflacionaria y la recesión en algunos mercados”.
Ahora sí, antes de seguir, vamos con un poco de contexto, un poco atrás:
Política
Subsidios para los más pobres: ¿qué está pasando en Colombia?
Economía
Inseguridad alimentaria: 56,5 millones de personas padecen de hambre en A. Latina
Política
Gobierno inicia plan de lucha contra el hambre y la pobreza extrema en el país
Economía
Ingreso Solidario: el subsidio no llegará al 2023, ¿por qué?
¿Recuerdan las escenas de pandemia en donde la gente ponía trapos rojos en sus ventanas en todo tipo de barrios de las principales ciudades del país porque no tenía alimentos? ¿O el récord de más de 4 millones de personas que perdieron su empleo? ¿O a los analistas económicos recordando cómo se estaban perdiendo décadas de trabajo en reducir la desigualdad y la pobreza por cuenta del Covid19? Pues es preciso recordarlo porque no solo en Colombia sino en Latinoamérica la situación fue dramática y salir de allí, en medio de la tragedia, no ha sido tarea fácil. Y para la muestra, los datos: “De acuerdo con un informe publicado por la CEPAL, la FAO y el WFP, entre 2019 y 2021 la cantidad de personas con hambre aumentó en 13,2 millones a 56,5 millones en América Latina y el Caribe por el encarecimiento de los alimentos y el aumento de la pobreza extrema”. Por eso, allí mismo, sentenciaron: 56,5 millones de personas padecen de hambre en América Latina.
Con esa realidad, ¿qué se estaba haciendo? El 29 de diciembre y ya con varios meses de la administración Petro, se contó que el programa llamado Ingreso Solidario, que era un apoyo económico a hogares en condición de pobreza, pobreza extrema y en condición de vulnerabilidad económica y que había nacido precisamente en la pandemia, no iba más. Y no iba más porque por ley, estaba fechado para terminar el 31 de diciembre de 2023. Pero, de acuerdo con el Departamento de Prosperidad Social, DPS, los que sí se mantenían para este 2023 eran Colombia Mayor, Jóvenes en Acción y Familias en Acción.
La población mundial podría caer a sólo 6.000 millones de personas en 2.100
Pero esto iba más allá de mirar solo hacia adentro. En un mundo conectado, lo que pasa en Europa, impacta a toda América Latina, a Colombia, por supuesto. Por ejemplo, en febrero de este 2023, “la vicesecretaria general de las Naciones Unidas (ONU), Amina J. Mohammed, dijo que, tras décadas de progreso, los indicadores clave de hambre y pobreza están retrocediendo, al tiempo que la emergencia climática acelera y las desigualdades sociales crecen”. Nos decía la agencia EFE que “la pandemia, el cambio climático, la inflación y la guerra en Ucrania dificultan todavía más el acceso a comida. En la actualidad hay 24 países en situación grave de inseguridad alimentaria y los suministros mundiales de alimentos podrían caer a un mínimo de tres años”.
En Colombia lo vimos cuando se dispararon los precios de los insumos para el agro, también en el precio de los concentrados para los animales y, por ahí mismo, el aumento en el precio de los productos que consumimos a diario en la canasta familiar. La inflación haciendo lo suyo. Y como siempre, los más afectados eran las personas que con bajo poder adquisitivo tenían que dejar de comprar hasta lo más básico, porque todo estaba tan caro que no alcanzaba. La FAO fue directa y le envió un mensaje a todos los líderes globales: “La mayor parte de la respuesta global de protección social a la inflación se presenta en forma de subsidios, la mitad de los cuales no están focalizados, son ineficientes y costosos para gobiernos que ya están limitados”.
En diciembre de 2022 el Gobierno había explicado cómo sería su estrategia para luchar contra el hambre y la pobreza, donde se dijo que el objetivo era favorecer a dos millones de hogares: “En principio se entregará medio millón de pesos a cada uno de estos hogares, la mayoría liderados por madres cabeza de familia”. “Los pagos de este dinero se harán por grupos, arrancando con las familias pertenecientes al grupo A del Sisbén IV. Estos son 324 mil nuevos hogares que no recibían ayuda del Estado y también los beneficiarios de Ingreso Solidario del grupo A Sisbén IV, que no se encuentren bancarizados”. También explicaron que “el segundo grupo de beneficiados por la iniciativa son 6500 participantes del programa Jóvenes en Acción”.
Para 2050 se podría erradicar la pobreza extrema
Por eso en febrero de 2023 entrevistamos a la entonces directora de Prosperidad Social, Cielo Rusinque, y allí habló del programa Renta Ciudadana con el que este Gobierno dice que “espera reducir, en los primeros dos años, de 5 a 5,4 puntos porcentuales los índices de pobreza monetaria y pobreza extrema en el país. Si se tiene en cuenta los datos consolidados por el DANE para 2021, se estaría hablando de más de un millón de personas que saldrían de esta condición”, explicaba Diego Ojeda, de la redacción de Negocios.
¿Pero más allá de un programa, de las acciones de un gobierno de turno o de las históricas que se hayan hecho, después de vivir una pandemia, cómo estamos viviendo ahora y qué se atreven a proyectar los estudiosos de la calidad de vida de los colombianos?
Economía
Más del 10 % de la población en Colombia cocina con leña
Economía
Lo que dicen las cifras del DANE sobre la calidad de vida de los colombianos
Economía
Pobreza multidimensional llegó a 12,9 % en Colombia, su punto histórico más bajo
Bogotá
Bogotá registró el Índice de Pobreza Multidimensional más bajo en cuatro años: Dane
Sigamos con datos. De acuerdo con un informe que entregó Naturgas al DNP, 5,4 millones de personas cocinan con combustibles altamente contaminantes en Colombia, divididos en Gas Licuado de Petróleo (GLP, 20,6 %), y leña (10,6 %). Ya, en otro carril, dice el DANE con su Encuesta Nacional de Vida 2022 que Colombia tiene 17 millones de hogares, que el 40,2 % viven en arriendo o subarriendo, que el 59,5 % de los hogares tenían acceso a internet, que el 94,7 % de las personas estaban afiliadas al sistema de salud, que el 50,6 % de los jefes de hogar y sus cónyuges se consideran pobres y que la percepción de pobreza es mayor entre las mujeres que lideran el hogar (52,2 %) frente a los hombres que lo hacen (49,3 %).
Y a pesar de ello, de la percepción de los jefes de hogar, de que 5,4 millones -de 51 millones de habitantes- cocinen con leña y GLP; el 23 de mayo de 2023 el país se enteró de que, desde que se hace la medición de la pobreza multidimensional, el 2022 fue el año con el registró más bajo: 12,9 %. “Esto se traduce en una disminución de 3,1 puntos porcentuales frente al resultado de 2021″, contaron los colegas de Negocios.
Aquí es importante explicar que la pobreza multidimensional analiza y reúne 15 variables que se reparten en cinco dimensiones: educación, salud, trabajo, bienestar de la niñez y condiciones físicas de la vivienda. Y si se está en condición de pobreza multidimensional, es porque la persona registra carencias en esas dimensiones ya citadas. Con ese entendido, ¿cuántos colombianos se ubican allí? “6,6 millones de personas se encuentran en situación de pobreza multidimensional”, dijo el DANE, “lo que se traduce en una disminución de 1,47 millones de personas” contaron los periodistas de la sección de Negocios.
En detalle, decía el informe del DANE, “los hogares colombianos cerraron 2022 con un porcentaje de inasistencia escolar del 2,3 % (bajó 3,2 %), el 8,4 % no tuvieron aseguramiento en salud (-1,7 %), el 6,9 % encontró barreras en servicios para cuidado de la primera infancia (-1,1 %), el 9,8 no tuvo acceso a una fuente de agua mejorada (-1,1 %) y el 13,3 % experimentó desempleo de larga duración (-0,8 %). De igual forma, la informalidad continuó siendo un problema latente en el mercado laboral, pues el 72,7 % de los hogares se encontró en esa situación (apenas bajó 0,8 puntos porcentuales frente a 2021)”. La directora del DANE, Piedad Urdinola, explicó que un hogar se considera pobre cuando manifiesta carencias en por lo menos un tercio de los indicadores medidos.
Las cifras, como bien lo explicó el DANE, mostraron avances en la lucha contra la pobreza, pero no se debe desconocer que sigue siendo una población muy alta la que sigue en estas condiciones de desigualdad. “Si bien las cifras generales de pobreza muestran mejoría, el Índice de Pobreza Multidimensional ayuda a entender también la vasta diferencia en calidad de vida que sigue separando los dos países que habitan bajo el rótulo de Colombia: el rural y el urbano”. Por ejemplo, “la informalidad laboral en el país se ubica en 72,7 % y se divide así: 67,7 % en el país urbano y 90,9 % en el rural”. Sí, el trabajo por hacer en la Colombia rural es todo.
Ahora, no se puede desconocer una realidad que muy bien recordaba el presidente del BBVA, Mario Pardo Bayona, en entrevista con El Espectador, y que ayudó en estos avances en la lucha contra la pobreza: “Venimos del año 2021 y 2022 con crecimiento extraordinario. Colombia fue en el año 2021 y 2022 de los países que mayor crecimiento tuvieron a nivel global”. ¿Qué expectativas se leían desde los analistas internacionales? A pesar del crecimiento económico después de la pandemia, ¿por qué se seguían viendo cifras al alza en hambre y desnutrición?
Opinión
Un triunfo contra la pobreza multidimensional
Economía
Latinoamérica debería crecer el doble de lo previsto para reducir la pobreza: BM
Economía
La inseguridad alimentaria está presente en el 28,1 % de los hogares colombianos
Economía
Por lo menos 4,9 millones de colombianos se encuentran en vulnerabilidad urbana
Sabemos entonces que el regreso a las aulas de los niños, niñas y adolescentes, además de todas las personas que se forman en educación superior, fue una variable de peso para reducir la pobreza multidimensional. Un buen mensaje no solo por el significado de la educación en la sociedad, sino por el valor de toda la cadena económica que mueve el sector educativo en Colombia. Ahora, en lo que está claro que el país sigue con una deuda histórica es en su lucha contra la informalidad. Se puede tener un trabajo, pero tan solo con ser informal ya deja al trabajador por fuera de la posibilidad de ahorrar para su pensión, de tener un subsidio familiar para sus hijos, incluso de gozar de los beneficios que trae una caja de compensación familiar en la calidad de vida de una persona. Y ahí juega un papel fundamental la propuesta de reforma laboral que construya el Gobierno. Al final, si se tiene un empleo de calidad, formal, se puede romper con esos ciclos de pobreza por los que han pasado generaciones enteras de colombianos.
En julio pasado, un informe del Departamento Nacional de Planeación, DNP, advertía que el acelerado aumento de la población urbana en las últimas décadas ha estado acompañado de una mayor presión sobre la demanda de bienes y servicios urbanos, la cual no ha sido absorbida por la oferta formal con la misma rapidez. De ahí que advirtieran que 4,9 millones de colombianos estén en vulnerabilidad urbana. Dicho en otras palabras: “Las ciudades se desarrollan de manera informal y en condiciones deficitarias, lo cual profundiza las brechas territoriales y socioeconómicas, e impide garantizar de manera equitativa el acceso a oportunidades, y la provisión de bienes y servicios públicos”. Y eso, dicho en números, se traduce en que están en riesgo “10% de la población total del país”, “aproximadamente el 14,5% de los hogares de Colombia, es decir, 1,4 millones de hogares”, explicaron los periodistas de la sección de Negocios.
Y en este septiembre nos adentraron en un capítulo de lo que podría ser el libro de la desigualdad y la pobreza: el hambre. “Más allá del hambre, la inseguridad alimentaria afectó a casi el 30 % de la población mundial. En otras palabras, durante el año pasado, 2.400 millones de personas se encontraron en situación de inseguridad alimentaria, según la FAO. En Colombia el panorama del hambre y la seguridad alimentaria tiene puntos críticos, especialmente en la región Caribe”, cuenta el equipo de Economía de El Espectador. Para entenderlo mejor, la siguiente infografía:
Quisimos entonces mostrar, en detalle, lo que pasaba en La Guajira, después de que el alto Gobierno estuviera allí comprometiéndose, en sus acciones cercanas a la población, con una serie de medidas para poder luchar precisamente en contra de la pobreza.
Economía
Viaje a La Guajira: el epicentro del hambre en Colombia
Economía
Estos son los rostros del hambre en La Guajira
Economía
La pandemia impidió que 30 millones de niños salieran de la pobreza extrema
Economía
Las claves para entender el dato de la pobreza monetaria en Colombia
Y con este panorama fue que llegamos a las dos noticias con las que comenzamos este resumen de noticias sobre la pobreza en Colombia. Justo en este septiembre entonces nos enteramos de que “según el DANE, en 2022 el 36,6 % de la población presentó condiciones de pobreza monetaria y 13,8 % pobreza monetaria extrema. Esta última se refiere a una persona que tiene de ingresos mensuales $198.698 o menos. “En 2022 la pobreza monetaria fue 3,1 puntos porcentuales menor a la registrada en 2021, cuando fue del 39,7 %”, mientras que la pobreza monetaria extrema fue 0,1 puntos porcentuales mayor a la registrada en 2021 (13,7 %).
“Las cifras de pobreza son un eco de la desigualdad. Una problemática que se agudizó en la pandemia y que pone de manifiesto que, a pesar de la reactivación económica, persiste una amplia población que tiene problemas para cubrir sus necesidades básicas en Colombia. El panorama en América Latina no es muy distinto”, analizaba Daniel Felipe Rodríguez Rincón. Los buenos resultados se entendieron por “el notable crecimiento económico que tuvo Colombia el año pasado (7,7 %). Esto se tradujo en un buen comportamiento de la creación de empleo, con una tasa de desempleo promedio del 11,2 % frente a la del 13,8 % de 2021. En últimas, un panorama favorable para la generación de ingresos y, por consiguiente, para la disminución de la pobreza”, apuntaba Daniel Rodríguez. “Los factores que influyeron en esta caída son el control de la inflación, el incremento en la tasa de ocupación del país y la recuperación pospandemia, que todavía sigue dejando efectos positivos en los hogares. Pero los efectos negativos de la pandemia no se superan, si se miran las cifras de hogares cabeza de familia, por ejemplo, la pobreza monetaria sigue estando alta”, dijo Laura Cristancho, coordinadora del programa de Economía del Politécnico Grancolombiano.
Y por el lado de la Encuesta de Pulso Social, hay que mantener presentes datos como que “tres de cada 10 hogares en el país consumen dos comidas al día o menos” o que “Florencia es donde menos familias consumen tres comidas al día, con un porcentaje de 47 %. Le sigue Quibdó (49,8 %), Valledupar (53,3 %), Cartagena (54,8 %) y Sincelejo (54,5 %)”.
Ahora, la inflación no cede. “Para agosto de 2023, el DANE mostró que la inflación llegó a 11,43 % en su variación anual (es decir, frente al mismo mes de 2022), mientras que en el año anterior fue de 10,84 %”. “La división Alimentos y bebidas no alcohólicas registró una variación mensual de 1,13 %, siendo esta la segunda mayor variación mensual. Lo que es preocupante por tratarse de la categoría que ha estado detrás de las pronunciadas alzas inflacionarias. En agosto de 2023 los mayores incrementos de precio se registraron en las subclases: tomate (24,63 %), cebolla (22,64 %) y arracacha, ñame y otros tubérculos (9,43 %). Las mayores disminuciones de precio se reportaron en las subclases: zanahoria (-9,43 %), tomate de árbol (-7,88 %) y plátanos (-5,47 %)”. Aunque hubo productos que subieron y bajaron, estos últimos no lograron compensar los incrementos que se presentaron, principalmente, en frutas frescas, según Piedad Urdinola, directora del DANE.
La lectura, con datos, está clara. Como país hemos avanzado, a pesar de que, como el resto del mundo, la pandemia golpeó a toda la población y con mayor impacto en las personas de menos recursos, las más pobres. Las tasas de interés siguen altas en una estrategia de política monetaria para tratar de bajar la inflación, para frenar el consumo. Expertos dicen que la tarea ha funcionado, de lo contrario estaría incluso más alto ese costo de vida, pero el problema es que, para el ciudadano de a pie, cada uno de nosotros, la realidad tiene signo $ y es difícil hacer mercado cuando los precios siguen tan arriba. Hay que celebrar que más colombianos estén superando la línea de pobreza monetaria, la extrema y la multidimensional, claro, pero no se puede bajar la guardia, los programas del Gobierno, las reformas que están andando, la economía como un todo debe ajustar más las palancas necesarias porque de lo contrario serán los colombianos en la ruralidad, o los que están llegando a la informalidad de las ciudades, los que no tienen acceso a los servicios básicos y no logran conseguir un trabajo formal, como siempre, los más afectados.
Me despido con nuestro acostumbrado mensaje: si les gustó este newsletter y el contenido que desarrollamos en El Espectador, invitados a disfrutar del contenido exclusivo que tenemos en nuestra página web. En esta labor de todos los días necesitamos compañía no solo para las críticas, que las recibimos con humildad, sino para que nos ayuden a construir un mejor país, denunciando, indagando, investigando, informando. Y no olviden dejar aquí abajo los temas que ustedes quisieran que investiguemos en la redacción de El Espectador. Nos vemos el próximo miércoles. Hasta pronto.
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Por Edwin Bohórquez Aya
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