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Carlos Agudelo Calderón es médico cirujano egresado de la Universidad Nacional, y magister en Salud Pública y microbiología. Ha desempeñado cargos relacionados con tareas administrativas y docentes al interior de la universidad. Además fungió como viceministro de Salud durante el gobierno de César Gaviria. Cuenta con 34 años de experiencia laboral en el sector público. (Vea a los demás candidatos en: Elija al rector de la Universidad Nacional)
¿Por qué presentó su candidatura a la Universidad Nacional?
Tengo más de tres décadas como profesor en la Universidad Nacional y en mi vida académica he tenido la oportunidad de desempeñar cargos administrativos y cargos directivos. He tenido la oportunidad de estar de cerca a los problemas de la universidad y sus posibles soluciones. Siento que puedo revertir todas esas experiencias en estos momentos de crisis.
¿Cuál será su estrategia para conservar y fortalecer la estructura y el patrimonio del campus?
La universidad tiene varios problemas de infraestructura debido a la antigüedad de algunos edificios y de la falta de mantenimiento adecuado. Hay que hacer un mantenimiento relativamente grande para atender este problema. Este es un proyecto que no es barato, actualmente la cuantificación que se hizo es $150.000.000 millones, solo para los que ya tienen problemas. Hay que realizar obras de inmediato y este problema se resuelve con una política y estrategia de largo plazo que se articule al financiamiento de las otras áreas de la universidad. Se requiere perspectiva de largo plazo y estrategia para identificar muy bien las necesidades y por el otro lado se requiere que la universidad pueda obtener a través de su papel y aporte al país el incremento de mucho más allá de lo que establece la ley. Estamos hablando de un incremento anual de un 10% durante 10 años si se quiere atender este tipo de problemáticas. También puede apelar a otros tipos de recursos como los créditos, y cosas de este tipo, pero ello es una fuente totalmente complementaria.
¿Cómo va a buscar los recursos para el sostenimiento y las transformaciones que tiene la universidad?
La universidad tiene unos recursos que tienen como base dos grandes fuentes; por una parte los que vienen de las transferencias de la nación, eso está fijado en la Ley 30 y tiene un estímulo anual que se estima por el IPC (Índice de Precios al Consumidor). Esa parte del recurso va orientada fundamentalmente hacia el crecimiento pero es insuficiente. Es por ello que la Universidad Nacional ha creado otra serie de recursos, que son propios y que a su vez tienen varios componentes. Uno de ellos es la investigación que es financiada por Colciencias y aparte también son recursos públicos pero no vienen de las transferencias de la nación, hay que ganárselos a través de proyectos y cosas de ese tipo. Otra parte está relacionada con la extensión y todos los proyectos que hace la universidad con las comunidades.
Hablemos un poco más de los recursos propios
Los recursos propios representan de 34 a 38% de los recursos de la universidad. Con eso es que la universidad ha logrado sostenerse y ser lo que es hoy. Ese tipo de cosas no se pueden abandonar hasta que no tengan otras formas de financiamiento. Obviamente dichos recursos reflejan de alguna manera el esfuerzo que hemos hecho los docentes para que la universidad salga adelante porque el otro gran componente que entra allí son los posgrados. Se debe hacer una cuantificación muy precisa de todas las necesidades de infraestructura y de expansión de la planta docente, ya que existe cerca de un 30 % de déficit en la planta docente. No podemos seguir con miradas a corto plazo tenemos que hacer un plan a 10 años y determinar a su vez cuál es el tipo de gestión que tenemos que hacer con El Estado y el Congreso, con los políticos y la sociedad para que comprendan la importancia que puede tener la universidad en el escenario de posconflicto.
¿Y qué papel jugaría la universidad en dicho escenario?
Mi programa está pensado en relación con el posconflicto. La universidad le debe apuntar a un desarrollo socioeconómico considerable, una nación más democrática y participativa, más solidaria sin conflicto armado y con mucho menos violencia de la que existe hoy en día. Esa es la apuesta que hacemos y en relación a ello es que giran mis otras propuestas.
Expertos aseguran que las sedes de frontera podrán jugar un papel fundamental en el posconflicto. ¿Qué aplicaría para mejorar su gestión?
Estoy proponiendo rediseñar el sistema de gobierno para garantizar que exista mayor coordinación entre la dirección Bogotá y dirección nacional de la universidad, así como las otras sedes de frontera y de las grandes ciudades. Esto implicaría considerar crear un comité inter-sedes con capacidad de planeación y de asignación de recursos para que le de unidad a la universidad, se vuelva una entidad unitaria y de sedes y al mismo tiempo reparta mucho mejor el presupuesto según las necesidad de las sedes.
¿Qué haría usted para fortalecer la autonomía universitaria?
La autonomía universitaria está fijada por normas constitucionalízales y debe entenderse como la capacidad que tiene para decidir de manera interna y sus propias instancias de dirección los asuntos que competen a la dirección y al papel que desarrollan y cumplen. Esa autonomía la hemos ejercido hasta ahora sin ningún problema. Por otro lado está el problema de la relación de la universidad como institución y El Estado por que la universidad es pública y estatal, en ese sentido es parte del Estado en el sector educativo superior con una función especializada. Por supuesto hay intereses del Estado frente a la universidad y el papel que tiene que jugar esta, También hay intereses de todo lo que son los partidos, la sociedad civil etc, y ese tipo de intereses tienen que ser examinados por la universidad para que no pierda su autonomía.
Otro tema espinoso que preocupa a la comunidad universitaria es el de la seguridad. En muchas ocasiones se han reportado robos en la noche o intentos de agresión. ¿Qué hará para enfrentar estas problemáticas?
Fui vicerrector de los estudiantes y bienestar universitario e incluso desde antes de eso ya había problemas de seguridad en el sentido individual, de las personas y del patrimonio de la institución, en el sentido de la imposibilidad de realizar las funciones que cotidianamente tenemos que hacer. Ese tipo de problemas están ligados con otros como el tráfico y el microtráfico. Cuando fui vicerrector lo enfrentábamos de diversas maneras, pero era una problemática muy aguda porque para aquella época era notorio que el microtráfico estaba ligado a grandes carteles, hoy no parece ser así pero igualmente sigue siendo el microtráfico que sigue generando problemas de seguridad y estabilidad. Conozco otras universidades en otros países que manejan esto como un problema de la comunidad, incluso instituciones de Latinoamérica tienen una policía universitaria. Lo que nos queda es la propia participación de la comunidad en garantizar las condiciones de seguridad y la adopción de medidas que faciliten esa seguridad, como el control en el ingreso, la vigilancia de los predios, etc. Lo más efectivo es cuando la comunidad entiende la seguridad como un objetivo propio.
¿Qué apuesta tiene en su programa para fortalecer la investigación?
Es un asunto que tiene varias dimensiones. Una de ellas es la relación con otras instituciones en el exterior, la universidad tiene convenios con otras universidades, eso existe pero no se cuenta con los recursos para que esto sea definitivamente importante. En otras universidades de Latinoamérica este aspecto es crucial. Otro tema que vale la pena resaltar es el de la visibilidad de los productos de investigación en el mundo, o de patentes, en ese escenario tenemos un grave atraso. El tercer problema es el de la comunicación científica, tenemos que mejorar la visibilidad de las revistas científicas en el exterior. Ese tema lo conozco muy bien porque soy el fundador de la revista Salud Pública, una de las más reconocidas en su campo.
Los cambios en el examen de admisión han sido muy criticados. ¿Usted haría alguna modificación?
Una cosa es el examen de admisión y otra cosa es la cobertura para los estudiantes. La prueba se parece mucho a la del Icfes y permite seleccionar a los mejores, no tengo ninguna duda con respecto a la transparencia del mismo. No tengo ninguna discusión con la calidad del examen mi interés es saber qué instrumento podemos utilizar para que podamos admitir a estudiantes que están en un grado muy alto de desventaja en términos de conocimientos académicos.
¿Qué papel juega el bienestar en su programa?
Mi propuesta es pasar de ese modelo de bienestar que tenemos a un nivel de acompañamiento que implica abordar el tema desde las deficiencias socio-económicas, familiares, psicológicas para que el estudiante pueda permanecer en la institución.
¿Qué propuesta de otro candidato a la rectoría incluiría en su gestión si llega ser elegido?
Del programa de Jorge Cárdenas tomaría un enfoque gerencial, pero no toda su propuesta. Enfoque gerencial quiere decir que se pueda tener información disponible para tomar decisiones, que permitan que las tareas cotidianas se orienten estratégicamente, y responder a los problemas. En ese terreno tenemos muchas debilidades.
¿Por qué votar usted?
He presentado una propuesta que responde a una experiencia y a una visión de problema que se basa en el conocimiento de las problemáticas que tenemos y creo que la comunidad de docentes como de estudiantes puede encontrar en ella una manera apropiada de responder a los problemas que vive la universidad.