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Un estudio elaborado por la Unidad de Movilidad Urbana Sostenible del Ministerio de Transporte, en el que evalúa la implementación y los avances de los sistemas de buses de tránsito rápido (BRT) en Colombia, advierte que, de 387 kilómetros proyectados para el tránsito de Transmilenio, apenas se han construido 109, lo que se traduce en un avance de apenas el 28 % de los kilómetros planteados.
El informe indica que, entre 2014 y 2017, se redujo en más de un kilómetro por hora la velocidad promedio de los articulados, pasando de 26,05 hace cuatro años, a 25 el año pasado. Señala además que, aunque se tiene proyectada la construcción de 20 portales, apenas se han materializado nueve y que, de 440 estaciones de parada contempladas, solo se han realizado 135, lo que implica un avance del 31 %.
Con todo, el estudio del Mintransporte destaca que Transmilenio logró formalizar e integrar las tarifas del transporte público en Bogotá, “creando carriles de operación exclusivos y prioritarios con rutas jerarquizadas y optimizadas, lo que redujo los tiempos de viaje y los kilómetros recorridos”. Asegura también que el sistema se convirtió en un referente a nivel regional e internacional, pues permitió reducir los vehículos (busetas y colectivos) que circulaban indiscriminadamente por la ciudad.
Así, asegura el Ministerio, se redujo la congestión, contaminación y accidentalidad. “Esto ha sido posible aumentando la eficiencia de la flota y del sistema, estableciendo mecanismos de control no solo en términos administrativos y empresariales, sino operativos como el sistema de seguimiento y control de flota”, agregó la entidad, destacando además que se cuenta con sistemas de información en tiempo real.
Sin embargo, el Mintransporte también plantea una serie de desafíos que deberá cumplir Transmilenio para ser verdaderamente eficiente en Bogotá:
1. Renovar su flota
El más apremiante reto que plantea el Ministerio para Transmilenio es la renovación de su flota. Para ello, actualmente el Distrito tiene en marcha una licitación para remplazar 1.383 buses de las fases I y II que ya cumplieron su vida útil. Sin embargo, sumado a cuestionamientos alrededor de la falta de estímulos al uso de tecnologías limpias, el proceso ha tenido tropiezos: al parecer, los interesados en participar aún no tienen la aprobación de recursos por parte de la banca.
(Lea: Licitación para buses de Transmilenio: el tropiezo ahora sería la financiación)
“Transmilenio se retrasó en la renovación de su flota y actualmente, hay buses que tienen muchos kilómetros de operación, debido a la falta de recursos y los altos niveles de endeudamiento del sector para realizar los procedimientos requeridos e incentivar la salida de los buses que ya han cumplido su vida útil”, asegura el Ministerio, precisando que renovación permitirá mejorar la calidad del servicio y el ingreso de tecnologías más limpias.
2. Mejorar el despacho y el control operacional para mantener frecuencia
3. Controlar intersecciones viales para evitar bloqueo por el tráfico
4. Organizar la circulación y la espera de personas al interior de las estaciones
5. Control de la evasión
6. Prospectivas de las siguientes fases del sistema: Expansión de troncales existentes, por ejemplo, Avenida Caracas entre Molinos y el Portal del Sur (expansión a Yomasa), Avenida Villavicencio entre el Tunal y la NQS, Calle 80 hasta el Rio Bogotá (Puente de Guadua)
7. Construcción de nuevas troncales: Carrera 7, Avenida Boyacá, Avenida 68 (Previstas en Plan Original para antes de 2010), Avenida Ciudad de Cali y consideración de carriles de buses en nuevas vías de acceso y la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO).
8. Ampliación de la infraestructura existente (Estaciones, Patios y Portales) en términos de tamaño y tipología de la flota.
Transmilenio Soacha
9. Fase I – Ampliar el plazo del Convenio de Cofinanciación para la ejecución de los recursos disponibles de Fase I en la fiducia. El Ministerio recuerda que se está a la espera que el municipio de Soacha radique la justificación de las obras a realizar.
10. Fase II – Uso de corredor Férreo. El proyecto de la fase II se traslapa con el corredor férreo (actualmente inactivo) de propiedad de la Nación. Por ello, se recomienda definir alternativas de solución, teniendo en cuenta que INVIAS dice que el corredor férreo tiene una franja de 40 m en todo su trazado y que debe respetarse o reponerse.
En cuanto al SITP
El Ministerio de Transporte señala que la implementación del SITP, después de cinco años de iniciada su operación, se encuentra en un 55% de avance respecto al diseño operacional. Por ello, alerta que, de 9.700 buses requeridos para la cobertura, solo cuenta con 5.300 en operación, “por lo que se registran menos viajes en el SITP de los esperaban”.
Tal situación se explica, según el Ejecutivo, por el paralelismo de la operación del SITP con el denominado SITP provisional (bajo condiciones diferentes de operación); bajo nivel de frecuencias del transporte zonal; aumento de la ilegalidad por la evasión en el pago; y desplazamiento de las necesidades de viajes a otros modos de transporte como: caminatas, bicicletas y motocicleta, “afectando ostensiblemente la sostenibilidad de la operación”. Por ello, recomienda:
*Sostenibilidad del sistema
*Integración de los componentes Masivo (Sistema Transmilenio) y el componente zonal
*Integración con la primera línea del metro de Bogotá
*Nuevas fuentes de financiación de la operación
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