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¿Habrá o no militarización del Portal de las Américas este viernes? El ministro de defensa Diego Molano habla de esa posibilidad, pero la alcaldesa Claudia López la descarta…
En materia de seguridad ciudadana el esfuerzo principal está en cabeza de la Policía Metropolitana y cuenta con todo el apoyo del Distrito y la oferta integral de las Secretarías y particular de la Secretaría de Seguridad en esa materia. Hay unas coordinaciones que no son de ahora, sino de hace ya varios meses con unas unidades específicas de Ejército para estos controles fijos y para algunos patrullajes mixtos, nada distinto.
El esfuerzo que hemos venido haciendo en Portal Américas de recuperar el Portal, el Supercade, la plazoleta, los parques y vías aledañas, continúa; y lo que hemos también hecho es un fortalecimiento del tejido social alrededor de la seguridad con redes de cuidado, frentes de seguridad, un trabajo estrecho entre ciudadanía y empresarios, comerciantes, residentes y las autoridades en una tarea que es continua y que vamos a seguir fortaleciendo.
¿En qué consiste ese fortalecimiento?
Ha habido un ejercicio desde agosto en donde hemos tenido una intervención integral en Bogotá que ha venido dando buenos resultados con unos apoyos de la Policía Nacional. Además, hemos tenido unos apoyos de Ejército que se han venido coordinando con la Policía Metropolitana para dos temas en particular: puestos de control fijos para control de armas; y dos, patrullajes mixtos coordinados por la Policía para intervenciones en lógica de delitos o de contención de delitos de alto impacto. En ese sentido, además, el Ejército ha venido cumpliendo una tarea de protección de los activos estratégicos del distrito como son los patios de Transmilenio y algunas otras equipamientos de instalaciones de la ciudad, y esa es la dinámica dijéramos que va a continuar. Tenemos un mayor pie de fuerza en Bogotá gracias también a un trabajo coordinado con el Gobierno Nacional: 1.500 policías nuevos para la Metropolitana de Bogotá llegaron en el 2021, y eso nos ha permitido desplegar más pie de fuerza en zonas prioritarias en términos de hurto, de dinámicas en relación con homicidio, en términos también de entornos de confianza, como lo es el sistema público de transporte y los portales y todo el andamiaje de Transmilenio.
Más allá del aumento de efectivos de la policía o de la policía militar, ¿cómo se evidencia el acompañamiento del Distrito?
Desde agosto ha venido desarrollándose una estrategia que se llama “Juntos Cuidamos Bogotá”, por ejemplo, para recuperar ese espacio público que había sido deteriorado debido al vandalismo y de los momentos de violencia de los meses anteriores. Ese es un plan que continúa.
Hay una recuperación del portal, del Supercade; también hay más intervenciones que se están coordinando por ejemplo con el sector privado para el Parque Mundo. De modo que hay una intervención desde el punto de vista de espacio público, de vías públicas, de parques, que es continua.
Algunos vecinos del Parque Mundo se sienten estigmatizados por las autoridades. ¿Qué perspectiva tiene al respecto?
Una cosa son los residentes, los comerciantes, quienes habitan ahí esa zona, que infortunadamente han sido víctimas de violencia, de vandalismo y de unos meses complejos en aspectos de convivencia; una cosa es quienes salen a protestar legítimamente por cualquier reclamo ante el Estado, ante el Distrito, para satisfacer sus derechos; y algo muy distinto es la violencia, quienes se organizan solamente para confrontar, para alterar el orden público.
Es complejo explicar esto fácil y en medios de comunicación efectistas, hoy en día en las redes y demás. Entonces hemos querido trabajar con los residentes, trabajar con quienes han sido afectados por estos meses y estos entornos dijéramos de conflictividad y demás; pero también separar a los violentos y que ellos respondan por sus hechos y que ojalá renuncien a esa violencia; y hemos tratado de conversar con quienes están en protesta y tienen reclamos para ver cómo conducimos la oferta del Distrito para atender las necesidades que puedan tener.
Algunos liderazgos en los barrios vecinos al Portal de las Américas manifiestan desconfianza hacia los miembros de policía o los militares que hacen presencia en el lugar. ¿Qué hay que hacer para recuperar esa confianza?
Nosotros desde el Distrito Bogotá estamos muy comprometidos con apoyar y ayudarle a la Policía que nos parece que es una institución fundamental para la sociedad en Colombia, y queremos que haya una recuperación de la confianza, un trabajo armónico con la ciudadanía, de eso se trata un poco estos frentes de seguridad, las redes de cuidado, motivar la participación ciudadana en torno a la seguridad es, además de beneficioso en lógica de prevención y de convivencia entre los vecinos, residentes, comerciantes y quienes habitan un territorio, sino también es un escenario de entendimiento y de puente entre la ciudadanía y las autoridades.
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Entonces nosotros desde la Secretaría estamos buscando que esos escenarios sean de confianza y de trabajo articulado, ciudadanía y autoridades, justamente porque somos conscientes que hoy en día hay desconfianza, no solamente con la Policía, sino también con las instituciones en general; cualquier encuesta va a evidenciar que las instituciones, el Estado, los gobiernos nacional, municipal, regional, el Congreso, estamos en una crisis de confianza en las instituciones, es parte de lo que está pasando, también no solo en Colombia, sino en el mundo; y desde el Distrito permanentemente estamos buscando hacer esfuerzos para acercar a la ciudadanía a las autoridades.
¿Cuál es la radiografía del crimen en esa zona de la ciudad?
En esa zona de la ciudad hay una confluencia de factores de inestabilidad: unos factores sociales que se entienden y que, si uno los mira en la lógica del estallido social de abril del 2021, en términos de oportunidades de empleo, en términos de oportunidades de estudio, en términos de problemas de convivencia, hubo seguramente una multiplicidad de razones que llevaron a muchos jóvenes a salir a protestar.
Otros son los esfuerzos que hemos hecho con la administración para entender esas razones que los llevaron a la movilización, sacarlos de una discusión de violencia y de confrontación, tratar de llevarlos a esa discusión porque estamos seguros de que el Distrito cuenta con herramientas para de alguna manera abordar esas problemáticas. Entonces hay muchos factores sociales que generaron un crecimiento de la conflictividad social en su momento. Sin embargo, también hay unas dinámicas de narcotráfico que están dinamizando unos entornos violentos, conflictivos, mucho más complejos. Hay que recordar: hace unos años Colombia no era un país consumidor de droga, hoy en día un porcentaje muy importante la producción de estupefacientes en Colombia se queda para el consumo interno, y los grandes mercados pues son las grandes ciudades; y el público objetivo de estos grupos delincuenciales dedicados al narcotráfico es la población joven; y la población joven, descontenta, inconforme, y en ese momento pues es más vulnerable a quedar, digamos de alguna manera, en estas dinámicas.
Secretario, hablemos de indicadores. Las cifras de homicidios venían en aumento desde antes incluso del inicio del estallido social, pero hay una narrativa que, de alguna forma, apunta a decir que es después de la alteración del estallido social, y después de que se instaló allí el “Portal de la Resistencia”, que estos homicidios han subido. ¿Cuál es la perspectiva desde la Secretaría de Seguridad en este sentido?
En ese sentido, el balance del año 2021 es el siguiente: en materia de homicidios entre los meses de enero y julio hubo un incremento considerable en los casos de homicidio llegando a un 17% más que el año anterior. Adicionalmente, entre los meses de abril y junio, donde fue más intenso el Paro, las protestas, fueron esos dos meses más duros en materia de homicidios en Bogotá.
Desde la intervención integral y especial de la Policía, desde la de nueva dinámica que emprendimos en torno a estas dinámicas de confrontación, también otros factores incidieron como una cada vez más amplia recuperación económica y recuperación de empleo entre otros, permitieron que el segundo semestre del año, entre particularmente agosto y noviembre, tuviéramos una mejoría constante en los indicadores.
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En ese periodo veníamos creciendo antes, de a enero a julio en un 17% de homicidios, y entre agosto y noviembre los homicidios crecieron solamente un 5%, todavía con alerta, pero claramente se logró contener el que el incremento en los homicidios. Y en el mes de diciembre la sumatoria de estrategias los refuerzos de Policía, la labor de prevención, un poco la recuperación de entorno,s entre otros, permitió que tuviéramos el diciembre más seguro y menos violento en 18 años. De modo que al final del año lo que tuvimos fue un indicador de homicidios en donde hubo un incremento del 7% con respecto al año 2019, que es el año estadísticamente comparable, cosa que nos duele: es el primer año desde el año 93 que en Bogotá no mejora así sea mínimamente el tema de homicidios respecto al año anterior, pero claramente el deterioro que significaron esos meses, particularmente los del Paro, generó un impacto no sólo en homicidios sino también en dos indicadores en particular: hurto de vehículos y hurto de motocicletas, que fueron los otros dos delitos de alto impacto que terminaron en nivel rojo.
¿Esos indicadores digamos obedecen a las dinámicas del Paro?
El homicidio sin lugar a dudas, por varias razones. El entorno mismo dijéramos de violencia y de confrontación, obligó a que la Policía tuviera que concentrar buena parte de sus esfuerzos en torno a unos puntos específicos de permanente choque. Eso generó que hubiera otros espacios que no se estaban cubriendo con la misma capacidad de vigilancia o de otro tipo de especialidades de la Policía. De modo que las dinámicas delincuenciales que de alguna manera impactan en materia de homicidio, tuvieron un mayor espacio por decirlo de alguna forma. De modo que es claramente, y eso lo pueden verificar en las cifras, abril, mayo, junio, julio fueron meses en donde registraron más de 100, 115 casos de homicidios, cosa que es absolutamente contrario a lo en una ciudad como Bogotá incluso en los meses más difíciles.
¿Cómo están los diálogos entre las cabezas de la administración distrital, Claudia López, y en su caso, con las comandancias de la Policía?
Yo llevo seis meses en esta responsabilidad y lo único que he encontrado es un diálogo fluido, un respeto institucional permanente, un apoyo de la administración distrital encabeza la alcaldesa Claudia López a la Policía, un reconocimiento a la responsabilidad y el compromiso con el que asumen su misión; y también he sido testigo de exigencia, de gerencia, de rigor, de método, en los consejos de seguridad semanales que se hacen, en las reuniones ampliadas que tenemos en cada localidad, es decir, ha habido un trabajo permanente en equipo con la Policía y también con el Gobierno Nacional. Claro, hay aproximaciones que a veces se entienden diferente, hay reclamos cuando se comete algún error y debe haber algún procedimiento disciplinario o legal que corresponda, pero lo que tenemos claro y de lo que yo he sido testigo es que administración, Policía, Gobierno Nacional, trabajando en equipo, somos más efectivos en materia de seguridad si no lo hacemos así.
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Por Joseph Casañas Angulo
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