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El Gobierno ha obrado en contra de una profundización financiera más acelerada al dejar vivo el cuatro por mil hasta 2017 y extender y apretar el impuesto al patrimonio, advierte la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif) en su informe semanal.
Reconoce el informe que pese a la regulación del Gobierno para que los servicios y productos bancarios le lleguen a más población colombiana, el impuesto a las transacciones financieras y el de patrimonio siguen actuando como “palos en la rueda” de la bancarización.
Anif considera que los esfuerzos por avanzar en este sentido no son suficientes y por el contrario los obstáculos “se han agravado”.
El informe del centro de estudios del sistema financiero advierte que el gobierno del presidente Santos cometió un doble error provocando un freno a la extensión de la bancarización en el país.
“Extendió y apretó el ITF (Impuesto a las Transacciones Financieras) hasta el año 2017 (Ley 1430 de 2010); y se extendió y apretó el Impuesto al Patrimonio, generando gravosos pagos a las entidades intensivas en capital, como son precisamente las del sector financiero”, alerta el informe.
Adicional a actuar como un factor negativo para la bancarización en el país, el impuesto del cuatro por mil induce a la evasión elusión de tributos como renta y el IVA, además de estimular asaltos y asesinatos por cuenta del llamado ‘fleteo’.
El informe revelado por Anif muestra que el grueso de las transacciones no deja huella formal; induce a la evasión y elusión de los impuestos de renta y de IVA, y “se estimulan asaltos y asesinatos por cuenta del llamado “fleteo”, donde la delincuencia persigue a esos ciudadanos que insisten en transar en efectivo, inducidos por el ITF (Impuesto a las Transacciones Financieras)”.
Indica el estudio de Anif que “no debe sorprendernos entonces que la relación crédito/PIB continúe estancada en Colombia en niveles del 35% frente a referentes del 70% en Chile; aun incluyendo los bonos corporativos, Colombia alcanza sólo el 42% frente al 86% de Chile”.
Explica Anif que en materia tributaria, “el recaudo del ITF puede estar saliendo “lo comido por lo servido”, pues bastaría una ganancia en formalidad del 10% al desmontar el ITF para recuperar esos recaudos por la vía de mayor formalidad en los pagos de imporrenta e IVA”.
Más trabas
Pero adicional a la decisión de mantener esos dos gravosos impuestos (cuatro por mil y patrimonio), Anif resalta que los controles a las tasas de interés hipotecarias y la existencia de topes de usura a las tasas de interés también se convierten en fuertes impedimentos para que más población tenga accesos a servicios y productos que ofrecen los bancos.
En su informe semanal, Anif recuerda que los controles a las tasas de interés hipotecarias fue ordenada por la Corte Constitucional.
La informalidad laboral es considerada por Anif como otra puerta cerrada para alcanzar un mayor crecimiento de la bancarización entre los colombianos. “Las marcadas fuentes de in- formalidad laboral en Colombia, donde aún es evidente el lastre de las cargas parafiscales y la inflexibilidad laboral”, dice el informe.
“El desempleo estructural todavía bordea el 11% y la informalidad cerca del 60%. Mientras no se trabaje a fondo en los problemas de elevadas cargas parafiscales y la inflexibilidad laboral, Colombia seguirá “punteando” en estos dos frentes de elevados desempleo e informalidad, donde todavía sigue siendo una realidad que sólo 1 de cada 3 colombianos cotiza a la seguridad social”, reitera el informe presentado.
Recalca el centro de estudio del sistema financiero que “si estos obstáculos no son abordados a profundidad por la Administración Santos, pues llegará el fin de la actual década y Colombia seguirá registrando un sistema financiero “pandito”, un régimen tributario ineficiente y una elevada tasa de desempleo e informalidad rampante”.
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