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¿LLEVA LA FORMA AL FONDO? ¿ES EL fondo parte de la forma? Con el trastorno institucional que ha producido el presidente Uribe al dejar en suspenso si viola o no la Constitución del 91, se han producido argumentaciones jurídicas que disfrazan el meollo: ¿justifica el fin cualquier medio? ¿Qué caracteriza el sentido democrático de un país?
Los “sustancialistas-oportunistas” apelan a la voluntad popular. Argumentan que lo que importa en una democracia es que el pueblo decida. Es una frase de cajón. Pero a lo que lleva esa profunda “tesis” es a sostener que no importa que se superen los topes o que las mayorías aprueben con atarvanería una ley saltándose los procedimientos, con tal de que se cumpla un fin hábilmente acomodado como equivalente a la voluntad popular pero que, en el fondo, es un abuso de poder.
Como en el llamado “Estado de opinión”, la argumentación jurídica se vuelve, a su turno, un medio para lograr el fin. Por fortuna en el caso del referendo, el magistrado ponente no cayó en la trampa y se centró en aspectos procedimentales.
Pero si triunfan los estados de alma del Presidente (ahora de telefonista de call center de salud) y las tesis sustancialistas, habrá referendo. El paso siguiente será acomodar fechas a esa “sustancia” mediante un decreto del Ejecutivo, en clara violación de la ley electoral y de la Jurisprudencia de la Corte.
Hay un aspecto más preocupante: si la Corte Constitucional tumba el referendo, la estrategia sustancialista tendrá una ventaja: todo lo malo que suceda en el país se le va a achacar a la Corte por no haber atendido la “voluntad popular” y no haber permitido reelegir a Uribe. Y la misma estrategia se aplicará a la emergencia social: si la Corte tumba la emergencia, será “culpable” de la crisis del sistema de seguridad social.
Conclusión: cuando un régimen no se rige por la ética, cuando las reglas de juego no se respetan, el Presidente (en descarada campaña mediática) y sus peones en los otros poderes pueden tener la sartén por el mango.
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