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Hernán Ceballos Gacharná o “el Profe”, como le dicen sus compañeros de trabajo, es el gerente general de Innpulsa, entidad cuyo propósito es trabajar en beneficio del ecosistema emprendedor de Colombia. Viene de una familia de industriales, ha estado tanto en el sector privado como en el académico y, ahora, en el público. Dice entender a todos los actores necesarios para trabajar en lo que llaman desde el Gobierno un emprendimiento que no se enfoque solo en las élites, sino en uno que les permita construir un modelo económico pensando en un “capitalismo emprendedor” y no en un “capitalismo rentista”. En conversación con El Espectador, reveló, sin muchos detalles, que el próximo 15 de marzo el presidente Gustavo Petro reinaugurará el Centro de Desarrollo Productivo en Ciudad Bolívar, una de las bases en el trabajo de lo que han llamado una “economía popular”.
¿Cómo lo ha recibido Impulsa?
Muy bien recibido, una entidad fortalecida, con muy buen recurso humano. Lógicamente, ellos tenían un énfasis, yo lo que aumenté fue las líneas de trabajo. Pero es una organización muy buena, con un recurso humano de muy buena calidad y yo lo conservé, no hubo sino un solo cambio. Las otras cinco vicepresidencias, todas quedaron porque son mujeres excelentes, de muy buena formación académica y de muy buena actitud.
Veníamos de un foco de economía naranja muy enfocado, obviamente, en las industrias creativas y ahora estamos hablando de una sociedad de conocimiento, de la reindustrialización y de economía popular. Háblenos de ese cambio. ¿Cómo es ese ajuste, hacia dónde se va a enfocar?
Estamos haciendo un cambio disruptivo. Estamos conservando lo que realmente consideramos que aporta, pero entrando en un cambio de modelo donde le damos preponderancia al trabajo, al capital humano y a la industria y producción local. Ese es el cambio grande. Y también el tema de economía popular, el tema de las igualdades y las facilidades de acceso de todos los sectores, no solamente el emprendimiento para las élites, sino también el emprendimiento para la base popular, a la gente que tiene muchas veces buenas actitudes, pero que por razones sociales y por razones de capital no puedan acceder a estos mercados y a este conocimiento.
¿Qué va a suceder ahí entre esa, digamos, integración de economía popular y emprendimiento social? ¿Qué está pendiente por reglamentar?
Economía popular va más allá de emprendimiento social. Aquí llamamos economía popular, por ejemplo, a la señora que tiene un pequeño taller de confecciones en Ciudad Bolívar. Tiene problemas de acceso al conocimiento, a la modernización, entonces la vamos a apoyar. A los zapateros, a los recicladores, por ejemplo, que tienen actividades productivas; es decir, nosotros en Innpulsa vamos a trabajar el tema de desarrollo productivo. Tenemos un acuerdo con Planeación Nacional, porque hay otras entidades del Estado como el Departamento de Prosperidad Social que tienen énfasis más de asistencia y solución de emergencia a la pobreza. Nosotros vamos a trabajar en el tema de desarrollo productivo y de generación de ingresos.
Usted habla de sectores que tradicionalmente son muy informales. ¿Cómo lograr que se formalicen para poder contar con apoyo de Innpulsa, de los ministerios, del DNP?
No arrancamos por ahí. Seguramente cuando ya se desarrollen, cuando ellos tengan mejores ingresos, se van a formalizar. Yo no puedo decirle a una señora que se gana $1′200.000 al mes que pague $350.000 de seguridad social; yo no puedo. Ella no le va a caminar a la formalización, porque no hay un piso de base de protección social.
Pero los vamos a coger chiquitos y los vamos a meter en el cuento del emprendimiento, de hacer empresa. Entonces lo que vamos a hacer, las primeras fases, seguramente van a ser informales, pero eso no va a ser el elemento de entrada a nuestro gobierno, sin embargo, ya cuando por ejemplo montemos la cooperativa de recicladores, que estamos trabajando en eso en Bogotá, Cali y Medellín, pues seguramente ellos verán que ya es un negocio más grande, la minería del siglo XXI; y se van a formalizar. Se les dará crédito personal, porque además están en unos Centros de Desarrollo Productivo, con temas de servicio de mejoramiento de producto, mejoramiento de procesos, mejoramiento de innovación y sostenibilidad, y a hacer crédito. Eso lo va a reinaugurar el presidente Petro el 15 de marzo en Ciudad Bolívar. Pero el trabajo con los muchachos de alto impacto, eso es otro cuento. Eso es un trabajo con las universidades.
Usted menciona la palabra “universidad”. ¿Cómo hacer para que Innpulsa y el Ministerio de Educación empiecen a educar en emprendimiento desde el colegio y no como nos han educado a muchos, que es para ser muy buenos empleados, pero no buenos emprendedores?
Estamos trabajando en eso. Hemos trabajado algunos proyectos con Maloka, con la Secretaría de Desarrollo Económico. El tema de emprendimiento en los colegios es verdad, arranca es desde ahí. En las universidades la ruta es mucho más clara. Tenemos en la Universidad Nacional en grupo de investigación que se llama InnovaTE, entre todas las facultades teníamos medicina, física, ciencias naturales, ciencias económicas e ingeniería, y trabajamos con ellos. Entonces, venga para acá en una materia que se llamaba talleres interdisciplinarios, donde ellos trabajaban su emprendimiento. Es decir, no necesariamente para trabajar como empleados, sino trabajar como emprendedores.
No ha habido un momento más caro para acceder al crédito que hoy. ¿Cómo van a trabajar ustedes en ese sentido del acceso al dinero para que sea realmente posible para todos?
Pues normalmente en un negocio, los bancos cuando dan crédito tienen dos variables: el tema de la rentabilidad y el riesgo o la posibilidad de que les devuelvan el pago. Entonces los bancos se cuidan en eso. Normalmente estos sectores no tienen una capacidad de devolver, no son atractivos para los bancos. Vamos a trabajar, por ejemplo, con Bavaria en financiación de Tenderos Bavaria. Allá tienen un buen “scoring”. Me decían el otro día que le pasaron 100.000 posibles clientes a los bancos y solamente les dieron crédito a 4.000, entonces le dijimos: trabajemos conjuntamente. Según ellos, son el 1 % del PIB colombiano. Es una empresa muy grande, y tienen recursos. Miremos a ver cómo trabajamos. Conocen bien quién es buena y mala paga. Por otro lado, está el Grupo bicentenario, el ministro José Antonio Ocampo está buscando opciones allá.
¿Cómo están ustedes de presupuesto? Porque integrar al ecosistema emprendedor en Colombia no será barato…
Hay varias fuentes. Se está hablando con el Ministerio de Ciencia y hay cosas que yo he aprendido en el sector privado y eso es que hay muchas cosas sin uso. Hablamos con la SAE, porque hay muchos locales que están abandonados y nos sirven para montar un Centro de Desarrollo Productivo.
Y hay fuentes, hay mucha plata; lo que pasa es que toca articular todos los recursos. Nos van a dar plata al Ministerio de Hacienda, creo que son $239.000 millones. Va a entrar mucha gente de cooperación técnica internacional. Toca maletear, como cuando usted trabaja en el sector privado.
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Por Edwin Bohórquez Aya
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