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El desempeño de los colombianos en los Olímpicos de París y el anuncio de la reducción estimada del 69% al presupuesto del Ministerio del Deporte para 2025 han puesto la lupa sobre el funcionamiento de la cartera y, más aún, qué tan efectiva ha sido desde su creación en 2019. Este jueves, la tercera ministra del Deporte del gobierno de Gustavo Petro, Luz Cristina López Trejos, tuvo que rendir cuentas ante la Comisión Séptima de la Cámara, sobre estos temas, además de explicar por qué la ejecución del presupuesto de este año va solo en 19,4%. En este contexto se conocieron indicios de un posible desencuentro con el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla.
Este jueves, López, quien se desempeña como ministra del Deporte desde marzo de 2024, reconoció ante los representantes que la entidad que dirige “es absolutamente lento y disminuido en capacidad operativa” y que por eso se está llevando a cabo un proceso de formalización del empleo por $8.400 millones para contratar 153 nuevos funcionarios antes de que finalice el año y así subsanar el déficit de personal.
“Evolucionar el Ministerio del Deporte no implicaba solamente cambiarle de nombre”, dijo la ministra haciendo referencia al cambio que se hizo hace cinco años, durante la administración de Iván Duque, de Coldeportes (Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre) a Mindeportes. “Le cambiaron de nombre, pero nunca hicieron reestructuración interna, nunca generaron procesos ni procedimientos para atender a las competencias de un ministerio y no de un departamento administrativo”, agregó.
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Estas declaraciones se enmarcan en un momento en el que los deportistas nacionales regresaron al país con cuatro medallas (tres de plata y una de bronce), una menos que en Tokio 2020, y y cuatro y cinco menos que en Río 2016 y Londres 2012, respectivamente. Cinco meses antes, a Colombia le quitaron la sede de los Panamericanos porque el ministerio, entonces en cabeza de Astrid Bibiana Rodríguez, no desembolsó los $8 millones de dólares que se habían acordado pagar a Panam Sports, organizador de las justas. Antes de eso, la Procuraduría le formuló cargos a la primera jefa de la cartera de Petro, la medallista olímpica María Isabel Urrutia, por supuestas irregularidades en la firma de 95 contratos después de que el primer mandatario le había pedido la renuncia. La Fiscalía también la acusó por el presunto delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales.
Víctor Salcedo, representante del Partido de la U, argumentó que el desempeño del deporte colombiano, medido en medallas olímpicas, era mejor cuando existía Coldeporte. Pero el paralelo con el extinto departamento administrativo también se ha hecho debido al presupuesto anunciado para el Ministerio del Deporte en 2025: $400 mil millones de inversión. Es decir, $900 mil millones menos que los que el Ministerio de Hacienda le asignó en 2024.
La última vez que la cartera del Deporte tuvo una asignación similar fue en 2020 y desde entonces había venido en ascenso. En ese sentido, el recorte del 69% para el próximo año ha generado preocupación desde diferentes sectores políticos y empezando por el mismo Ministerio. Según contó López, inicialmente el tope que le había indicado su homólogo de Hacienda, Bonilla, era incluso menor: $360 mil millones. “A nadie le cabe en la cabeza que los recursos del deporte, la actividad física y la recreación haya que bajarlos. Por el contrario, estos recursos siempre tienen que subir. Estamos dando la pelea porque, por lo menos, se ponga de cara al 2025 el mismo presupuesto del 2024″, le dijo la ministra a este diario. Desde la cartera de Hacienda se dijo que esto corresponde al ejercicio normal de negociación sobre las prioridades del Ejecutivo.
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Otros congresistas de la Comisión Séptima, como el liberal Germán Rozo, argumentaron que más allá del nombre de la entidad, hay una necesidad urgente de resolver problemas estructurales, como aquellos que impiden la ejecución del presupuesto. Con corte al 30 de junio de este año, el Ministerio del Deporte ha ejecutado solo el 19,4% de los recursos de compromisos y el 9,3% de las obligaciones.
Según explicó la ministra López, parte de la razón de la baja ejecución del presupuesto de $1.364.340 millones se debe a los montos que han bloqueado desde el Ministerio de Hacienda. El 15 % del presupuesto de inversión ($204.651 millones), especialmente de los rubros de fomento al deporte, y formación y preparación de deportistas, fue aplazado el pasado 20 de junio para “mitigar los efectos por el bajo recaudo tributario de este año”.
Hace 10 días, cuando Ángel Barajas ganó la primera medalla para Colombia en la pasada edición de los Olímpicos, se empezó a hablar del coliseo de Cúcuta, ciudad en la que nació y en la que tuvo que dejar de entrenar por unos incendios que acabaron con parte del equipo de entrenamiento de gimnasia. En ese sentido, han surgido preguntas sobre la ejecución de infraestructura por parte del Ministerio. Sin embargo, desde la cartera aseguran que esta solo se realiza cuando los entes territoriales presentan proyectos.
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López aseguró que un proyecto de infraestructura puede tomar siete meses en su consolidación, pero que en este momento hay más de mil iniciativas presentadas ante la cartera, pero a los que los gobiernos locales no han hecho seguimiento, una situación que se agrava debido al relevo de mandatarios desde enero de este año.
La ministra fue enfática en que la baja ejecución del presupuesto 2024 no tiene correlación con el medallero de París porque los resultados de los juegos responden a todo el ciclo olímpico, que comienza cuatro años antes. Sin embargo, los representantes a la Cámara reprocharon el hecho de que, por ejemplo, se haya aumentado el valor de los incentivos para los deportistas y sus entrenadores durante las justas. No fue sino hasta el 25 de julio que salió la resolución que determinó que los medallistas de oro recibirían $343 millones, los de plata $191 millones y los de bronce, $136.5 millones. Aunque las cifras representan un aumento a 2020 algunos congresistas reclaman que las nuevas recompensas no son superiores a las que había antes de la pandemia del Covid-19.
Quedan 13 días para el inicio de los Juegos Paralímpicos, y la delegación nacional, que ya se encuentra en Francia, tiene como meta mejorar su desempeño en Tokio 2020, donde obtuvo 24 medallas (3 de oro, 7 de plata y 14 de bronce) con un equipo de 61 atletas. Este es un propósito al que se le suma la presión de los resultados de los Olímpicos que finalizaron el pasado 11 de agosto.
Por ahora, desde el ministerio se planea presentar una nueva Ley del Deporte, que reemplace la que se formuló hace casi 30 años. En los próximos dos meses, este articulado se radicaría en la misma comisión que escuchó este jueves a la ministra,
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Por Daniela Cristancho
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