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En el TLC que pretenden firmar los países andinos:
Colombia, Perú y Ecuador, con la UE en la primera ronda de negociaciones que se celebró recientemente, se vieron grandes sorpresas, puesto que salieron a flote propuestas tan desproporcionadas por parte de los europeos, como por ejemplo, el tema de las patentes de salud, pidiendo exclusividad por 25 años, cerrando toda posibilidad de que se produzcan los genéricos con los cuales se benefician las clases menos favorecidas y colocando en enorme desventaja a importadores y comercializadores de la región.
También se quiso acudir al libre tránsito aduanero de mercancías Europeas, dentro del territorio de los países signatarios, cuando la verdad es que, después de más de cuarenta años de Integración, el llamado Arancel Externo Común, nunca se terminó de estructurar y por consiguiente no ha entrado en vigencia.
Hay que aceptar la buena voluntad de la Comunidad Europea, UE, de firmar el TLC, inicialmente acordado con el bloque de la Can; sin embargo, no se pudo dar, porque después de varios intentos se comprobó que no existe unidad de criterios, lo que llevó a establecerse el sistema de negociación bilateral entre la UE y cada uno de los socios andinos separadamente. En la mesa de negociaciones actualmente se encuentran: Colombia, Ecuador y Perú, pero, en forma individual.
En lo que respecta a Colombia, según lo manifestado por ambos negociadores, la voluntad de que se firme el TLC, está por encima de cualquier dificultad que se presente. Los tropiezos que inicialmente ocurrieron prácticamente ya están subsanados, fue una semana de exploración de criterios, con el objeto de conocer entre las partes la normatividad jurídica que debe regular el tratado y así mismo la metodología que ha de seguirse para las próximas mesas de negociación, la redacción de los protocolos y finalmente los trámites legislativos.
Parece que la Unión Europea, UE, está tan decidida a firmar el TLC, con Colombia, que hasta el presente no ha hecho ningún reparo sobre las objeciones de los derechos humanos y la parte sindical; dos temas que tiene estancada la legalización del TLC, firmado entre Colombia y los Estados Unidos, desde el mes de febrero de 2007, por parte del Congreso, bajo el control del Partido Demócrata. Si se logra firmar el TLC, con la UE, antes de que se haga con los Estados Unidos, sería una magnífica carta de presentación para el Gobierno Obama; se le estaría mandando un mensaje claro en el sentido de que en Colombia, no hay tal violación de los derechos humanos y que el estancamiento de dicho tratado no es más que politiquería de parte de su partido demócrata.
¿Pero qué tan importante es la firma del TLC, entre Colombia y UE? Aunque los escépticos digan lo contrario, a Colombia, se le abrirán inmensas posibilidades de exportación a 27 países Europeos, cuyos productos ingresarán con cero arancel. El mercado de la agroindustria, las confecciones, artesanías, minería y muebles en madera, para estos países, es bastante bondadoso. Aunque actualmente tenemos los beneficios del “SGS, Sistema General de Preferencias” el arancel, continúa regulado bajo cláusulas de arancel pleno, o con algunas preferencias muy difíciles de implementar y trámites bastante engorrosos.
De otra parte, es importante conocer el punto de equilibrio que existe entre Colombia y los Países de la UE. En el primer caso debemos advertir el inmenso potencial de recursos naturales y humanos de que disponemos, pero, que por ausencia de tecnología no los hemos desarrollado plenamente. En consecuencia, no es exagerado pensar que los Europeos, se le están adelantando a los Estados Unidos, en virtud a que nuestros recursos y mano de obra son fuente de desarrollo inagotable, y quieren comprometerla de primera mano aportando tecnología y en reciprocidad importarlos para sus mercados.
Esperamos muy confiados que las próximas rondas que se celebren, nos traigan resultados más positivos. Para que todo salga bien, considero que no se deben cometer los mismos errores de la negociación con los Estados Unidos; donde se invitaron algunos personajes que no dieron la talla y lo más grave no llevaron el criterio de representación gremial.
Consultor Comercio Internacional
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